Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея от 25 ноября 2008 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - выставка - периодические печатные издания - рекламный характер - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея
от 25 ноября 2008 г.

Комиссия Управления ФАС России по РА по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель комиссии: <> - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);

Члены комиссии:<>

рассмотрев дело NР-6/08-16 по признакам нарушения периодическим печатным изданием "Маяк", не специализирующемся на сообщениях и материалах рекламного характера, статьи 16 Федерального закона "О рекламе", по факту распространения рекламы без сопровождения пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы",

в присутствии главного редактора МУП "Редакцию газеты "Маяк" <> установила:

В периодическом печатном издании газете "Маяк" N 109-110 от 11.10.2008 г., не специализирующемся на сообщениях и материалах рекламного характера, учредителями которого являются администрация, Совет народных депутатов МО "Майкопский район", главный редактор <> на пятой странице размещены рекламные сообщения мебельной фирмы "Неско" и всероссийской выставки-продажи "Мир пальто", а также на шестой странице размещена реклама ООО "Наш Дом", без сопровождения пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе", размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий.

Таким образом, реклама, размещенная в газете "Маяк" N 109-110 от 11.10.2008 г., являющемся периодическим печатным изданием, не специализирующемся на сообщениях и материалах рекламного характера, должна сопровождаться пометкой "реклама" или на "правах рекламы", с чем согласилась главный редактор МУП "Редакции газеты "Маяк" <> в своем объяснении полученном управлением 21.11.2008 г. N166 и признала, что допустила нарушение по своей вине.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе, установленных статьей 16 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем указанной рекламы является МУП "Редакция газеты "Маяк".

В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу - мебельной фирмы "Неско", всероссийской выставки-продажи "Мир пальто" и ООО "Наш Дом", распространявшуюся в газете "Маяк" N 109-110 от 11.10.2008 г., на страницах 5 и 6, поскольку в них нарушены требования статьи 16 Федерального закона "О рекламе", а именно отсутствует, предусмотренная данной нормой пометка "реклама" или "на правах рекламы".

2. Признать МУП "Редакцию газеты "Маяк" нарушившей требования статьи 16 Федерального закона "О рекламе", выразившаяся в распространении рекламы - мебельной фирмы "Неско", всероссийской выставки-продажи "Мир пальто" и ООО "Наш Дом", распространявшуюся в газете "Маяк" N 109-110 от 11.10.2008 г., на страницах 5 и 6 без пометки "реклама" или "на правах рекламы".

3. Выдать МУП "Редакции газеты "Маяк" предписание о прекращении нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе".

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Адыгейского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.

Решение изготовлено в полном объеме 25 ноября 2008 года.

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Подписи

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

по делу NР-6/08-16

"25" ноября 2008 г. г. Майкоп

Комиссия Адыгейского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель комиссии: <> - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);

Члены комиссии: <>

на основании своего решения от 25 ноября 2008 г. по делу NР-6/08-16 о признании ненадлежащей рекламы мебельной фирмы "Неско", всероссийской выставки-продажи "Мир пальто" и ООО "Наш Дом", распространявшуюся в газете "Маяк" N 109-110 от 11.10.2008 г., на страницах 5 и 6, а также о признании МУП "Редакции газеты "Маяк" нарушившей требования статьи 16 Федерального закона "О рекламе", (адрес редакции: п. Тульский, ул.Школьная, 24), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе" пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. МУП "Редакции газеты "Маяк", в тридцатидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения статьи 16 Федерального закона "о рекламе", а именно: прекратить распространять рекламу без пометки "реклама" или "на правах рекламы".

2. МУП "Редакции газеты "Маяк" представить в Адыгейское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 16 января 2009 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Подписи