Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 8 декабря 2008 г. (ключевые темы: финансовая услуга - антимонопольный орган - ненадлежащая реклама - Закон о рекламе - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 8 декабря 2008 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Рогачев В. С.,

Члены Комиссии - Новикова Н.А., Баранова В.В.,

рассмотрев дело N150 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившихся в распространении рекламы о предоставлении кредита без информации относительно наименования лица, оказывающего данные финансовые услуги, в присутствии представителя ООО "Олимп" - гл. бухгалтера Крючковой Е. В. (дов. Л00031 от 05.12.2008 г.), установила:

В сентябре - ноябре 2008 года на телеканале "Россия. Брянск" демонстрировался рекламный видеоролик мебельной компании "Олимп" о предоставлении мебели в кредит.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. N 38-ФЗ "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Однако в нарушение указанного требования распространяемая реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовую услугу (кредитование).

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. В соответствии с договором о сотрудничестве о предоставлении кредита NПК-Т-1904-05 от 17.10.08 г. сторонами заключившими договор является ООО "Олимп" и Банк инвестиций и сбережений "ИНВЕСТСБЕРБАНК" (ОАО). Кроме того, в соответствии с объяснениями лицом определившим объект рекламирования, а следовательно рекламодателем (п. 5 ст. 3 ФЗ "О рекламе") является ООО "Олимп".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещаемую ООО "Олимп" в сентябре-ноябре 2008 года на телеканале "Россия. Брянск", поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" N38-ФЗ от 13.03.2006 г.

2. ООО "Олимп" не выдавать предписание о прекращении нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с добровольным

устранением нарушений.

3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме "10" декабря 2008 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Руководитель

Брянского УФАС России В. С. Рогачев

Члены Комиссии Н. А. Новикова

В. В. Баранова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении

"15" декабря 2008 г. г. Брянск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Рогачев В.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении N150А от 10.12.2008 года, составленный в отношении должностного лица ООО "Олимп" специалиста по рекламе и маркетингу Почтаревой Г. В. в присутствии Почтаревой Г. В., установил:

В сентябре 2008 года на телеканале "Россия. Брянск" демонстрировался рекламный видеоролик мебельной компании "Олимп" о предоставлении мебели в кредит.

Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в размещении рекламы о предоставлении кредита без информации относительно наименования лица, оказывающего данные финансовые услуги.

Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

В соответствии с письменными объяснениями и Приказом N 28 от 04.08.2008 г. об изготовлении и размещении рекламного ролика ООО "Олимп" полномочия по разработке сценария рекламного ролика и заключения договора с рекламным агентством по его изготовлению и дальнейшему размещению на телевидении были возложены на специалиста по рекламе и маркетингу Почтареву Г. В. Таким образом, субъектом административного правонарушения является должностное лицо ООО "Олимп" специалист по рекламе и маркетингу Почтарева Г. В.

Статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе в виде штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил

1. Применить к должностному лицу ООО "Олимп" Почтаревой Г. В. за размещение рекламы о предоставлении кредита в нарушении требований п. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. N 38-ФЗ "О рекламе" меру ответственности в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей.

2. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:

40 процентов - в федеральный бюджет

60 процентов - в бюджет субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

N счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области

БИК: 041501001

ОКАТО: 15401000000

КБК: 161 11626000010000140

КПП: 325001001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 15.12.2008 г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа Почтаревой Г. В. надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.

Руководитель

Брянского УФАС России В.С. Рогачев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.