Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 11 декабря 2008 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - ненадлежащая реклама - ипотека - предписание - нарушение законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 11 декабря 2008 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Селянина Н. Н.,

Члены Комиссии - Новикова Н.А., Баранова В.В.,

рассмотрев дело N141 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившихся в распространении рекламы о предоставлении ипотеки без информации относительно наименования лица, оказывающего данные финансовые услуги, в отсутствие представителя ООО "ПРИОРИТЕТ", уведомленного надлежащим образом установила:

На фасаде здания агентства недвижимости "ПРИОРИТЕТ" размещена рекламная информация о предоставлении ипотеки клиентам ООО "ПРИОРИТЕТ".

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. N 38-ФЗ "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Однако, в нарушение указанного требования реклама, распространяемая ООО "ПРИОРИТЕТ" не содержит наименование лица, оказывающего услуги по ипотеке.

Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

В целях названного Закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе"). Деятельность в агентстве недвижимости по указанному адресу осуществляет ООО "ПРИОРИТЕТ"

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещаемую ООО "ПРИОРИТЕТ", поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" N38-ФЗ от 13.03.2006 г.

2. ООО "ПРИОРИТЕТ" выдать предписание о прекращении нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме "12" декабря 2008 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Зам. руководителя

Брянского УФАС России Н. Н. Селянина

Члены Комиссии Н. А. Новикова

В. В. Баранова

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"11" декабря 2008 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Селянина Н. Н. - зам. руководителя Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

Новикова Н.А. - начальник отдела о естественных монополиях и рекламы,

Баранова В. В. - государственный инспектор отдела о естественных монополиях и рекламы,

на основании своего решения от "11" декабря 2008 г. по делу N 141 о признании ненадлежащей рекламы размещаемой ООО "ПРИОРИТЕТ" и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "ПРИОРИТЕТ" в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию ООО "ПРИОРИТЕТ", размещаемую по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 50 в соответствие требованиям ч. 1 ст. 28 "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ и не допускать подобные нарушения в дальнейшем.

2. ООО "ПРИОРИТЕТ" представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "22" декабря 2008 г.

В случае невыполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н. Н. Селянина

Члены Комиссии Н. А. Новикова

В. В. Баранов