Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 17 декабря 2008 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - ненадлежащая реклама - нарушение законодательства о рекламе - предписание - индивидуальный предприниматель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
от 17 декабря 2008 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Коновалов М.А. - зам. руководителя УФАС

Члены комиссии:

Баев А.Е. - старший гос. инспектор

Демидов В.Я. - старший гос. инспектор

рассмотрев дело N 113 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения индивидуальным предпринимателем Соколовым К.В. рекламного объявления с признаками нарушения статьи 5 Федерального закона РФ "О рекламе", в присутствии представителя: лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - индивидуальный предприниматель Соколов К.В., г. Курган, ул. Омская, д. 101 - Антонова О.М.(доверенность N 45-01/132309 от 08.05.2007), установила:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламных объявлений, опубликованных в газете "Зауральский курьер", N 40 (532) от 15.10.2008, распространяемой в г. Кургане и на территории Курганской области.

На странице 21 в рекламном объявлении - "Сеть магазинов МЕТРОПОЛИС приглашаем за покупками! Традиционно низкие цены на весь ассортимент Чай "Гринфилд" 25 п. 41 руб. 10 (изображение 2 пачек чая) Сыр "Голландский", Можга, 1 кг. 167 руб. 70 (изображение сыра) Сок "Моя семья" 1 л 24 руб. 50 (изображение 2 упаковок сока) Минеральная вода "Свежесть" 1,5 л 16 руб. 40 (изображение 3 бутылок воды) Кетчуп "Балтимор" 750 гр, стекло 51 руб. 60 (изображение 2 бутылок кетчупа) Шоколад "Нестле" 100 гр 24 руб. 70 (изображение 2 шоколадок) Кофе "Нескафе" железная банка, 250 гр 142 руб. 70 (изображение 2 банок кофе) Масло подсолнечное "Слобода", 1 л 59 руб. 90 (изображение 3 бутылок масла) Чипсы "Золотой картофель", 70 гр 13 руб. 20 (изображение 2 упаковок) ТЦ "Черняховский", ул. Черняховского, 8б ТЦ "Куйбышевский", ул. Куйбышева, 55 ТЦ "Метрополис" ул. М.Горького, 41 ТЦ "Парус" ул. Р.Зорге, 41 ТЦ "Метрополис", "Альфа-база", ул. Омская, 101, корп.9 ТЦ "Метрополис", 3 мкрн, 30 ТЦ "Метрополис", пос. Восточный, ул. Гагарина, 23 ТЦ "Метрополис", 1 мкрн, 33/1 ТЦ "Савельевский, ул. Савельева, 56 ТЦ "Метрополис", ул. Чернореченская, 69 Товар сертифицирован.", есть признаки нарушения п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ "О рекламе" - "Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара".

При проверке указанных в данной рекламе цен на товары 17.10.2008 года в ТЦ "Метрополис", г. Курган ул. М. Горького, д. 41, установлено следующее:

сыр "Голландский", Можга, фактически продавался по цене 164 руб 10 коп за 1 кг вместо 167 руб 70 коп;

сок "Моя семья" 1 л фактически продавался по цене 25 руб 70 коп вместо 24 руб 50 коп;

минеральная вода "Свежесть" 1,5 л фактически продавалась по цене 16 руб 50 коп вместо 16 руб 40 коп;

кетчуп "Балтимор" 750 гр, стекло, фактически продавался по цене 54 руб 10 коп вместо 51 руб 60 коп;

шоколад "Нестле" 100 гр фактически продавался по цене 25 руб 20 коп вместо 24 руб 70 коп;

цены на чай "Гринфилд", кофе "Нескафе", масло подсолнечное "Слобода" соответствуют рекламе.

Рекламное объявление опубликовано в газете "Зауральский курьер" согласно договора возмездного оказания услуг от 01.10.2008 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем Дудичем В.А. и индивидуальным предпринимателем Соколовым К.В. В соответствии с п. 6.6 договора индивидуальный предприниматель Соколов К.В. несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы. Оплата за рекламу выписана индивидуальному предпринимателю Соколову К.В. на основании счета N 796 от 01.10.2008 г.

Соответственно, рекламодателем вышеуказанной рекламы является индивидуальный предприниматель Соколов К.В.

Представитель индивидуального предпринимателя Соколова К.В. пояснила, что в сети магазинов "Метрополис" постоянно проводятся различные акция при продаже товара и работники магазинов не успевают изменить ценники. Да, в данном рекламном модуле фактические цены не соответствовали указанным в рекламе. Не было организовано должного контроля.

Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона РФ "О рекламе" - "Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации". В соответствии с ч. 6 статьи 38 Федерального закона РФ "О рекламе" - "Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона РФ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "Сеть магазинов МЕТРОПОЛИС приглашаем за покупками! Традиционно низкие цены на весь ассортимент Чай "Гринфилд" 25 п. 41 руб. 10 (изображение 2 пачек чая) Сыр "Голландский", Можга, 1 кг. 167 руб. 70 (изображение сыра) Сок "Моя семья" 1 л 24 руб. 50 (изображение 2 упаковок сока).", опубликованную в газете "Зауральский курьер", N 40 (532) от 15.10.2008, поскольку в ней нарушены требования п. 4 ч. 3 статьи 5 Федерального закона РФ "О рекламе".

2. Выдать индивидуальному предпринимателю Соколову К.В. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 26 декабря 2008 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предписание

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Коновалов М.А. - зам. руководителя УФАС

Члены комиссии:

Баев А.Е. - старший гос. инспектор

Демидов В.Я. - старший гос. инспектор

на основании своего решения от 17 декабря 2008 года по делу N 113 о признании ненадлежащей рекламы индивидуального предпринимателя Соколова К.В. "Сеть магазинов МЕТРОПОЛИС приглашаем за покупками! Традиционно низкие цены на весь ассортимент Чай "Гринфилд" 25 п. 41 руб. 10 (изображение 2 пачек чая) Сыр "Голландский", Можга, 1 кг. 167 руб. 70 (изображение сыра) Сок "Моя семья" 1 л 24 руб. 50 (изображение 2 упаковок сока).", опубликованную в газете "Зауральский курьер", N 40 (532) от 15.10.2008 и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. Индивидуальному предпринимателю Соколову К.В., г. Курган, ул. Омская, д. 101, в 15-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение указанной рекламы с нарушением п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ "О рекламе" или внести в неё необходимые коррективы.

2. Индивидуальному предпринимателю Соколову К.В., г. Курган, ул. Омская, д. 101, представить в Курганское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 22 января 2009 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Курганское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12000 до 20000 рублей, на юридических лиц - от 300000 до 500000 рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.