Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю N 04-20-11-2015 (опубликовано 23 декабря 2015 г.) (ключевые темы: организатор торгов - перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом - антимонопольный орган - заключение договора - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю
N 04-20-11-2015 (опубликовано 23 декабря 2015 г.)

Комиссия Забайкальского УФАС России в составе:

Председатель Комиссии: Врио руководителя Забайкальского УФАС России;

Члены Комиссии:

ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

рассмотрев жалобу N11 от МП "Агинское ПАТП" в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на действия организатора торгов - Комитета жилищно-коммунального хозяйства строительства, промышленности, транспорта, энергетики и связи Администрации городского округа "Поселок Агинское" при проведении конкурсного отбора претендентов на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам городского сообщения городского округа "Поселок Агинское" Забайкальского края.

При участии представителя МП "Агинское пассажирское автотранспортное предприятие" Ширабсамбуевой Р.О. (доверенность от 22.09.2015 N138/15) и представителя МУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства, строительства, промышленности, транспорта, энергетики и связи Администрации городского округа "Поселок Агинское" (доверенность от 18.12.2015); установила:

В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба МП "Агинское ПАТП" (вход. от 15.12.2015 N7177), на действия организатора торгов - Комитета жилищно-коммунального хозяйства строительства, промышленности, транспорта, энергетики и связи Администрации городского округа "Поселок Агинское" при проведении конкурсного отбора претендентов на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам городского сообщения городского округа "Поселок Агинское" Забайкальского края, объявленного 22.10.2015.

В соответствии с жалобой нарушения организатора торгов выразились в следующем:

1. На официальном сайте отсутствуют протокол вскрытия конвертов и протокол рассмотрения конкурсных заявок на участие в конкурсном отборе;

2. Согласно Конкурсной документации (п.3.4 раздела 2) комиссия имеет право провести проверку производственно-технической базы претендента. Проверка осуществляется в отношении победителя конкурса после подведения его итогов на основании решения комиссии, занесенного в протокол. Проверка осуществлена 02.12.2015. При этом протокол оценки и сопоставления заявок, а также протокол подведения итогов конкурса отсутствовал;

3. 08.12.2015 на официальном сайте организатора конкурса размещено извещение об аннулировании конкурсного отбора без указания причин аннулирования.

В соответствии с жалобой заявитель просит провести проверку по законности конкурсного отбора претендентов на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам городского сообщения городского округа "Поселок Агинское" Забайкальского края, объявленного 22.10.2015.

21.12.2015, на заседании Комиссии по рассмотрению дела в адрес Забайкальского УФАС России поступило Заявление от представителя МП "Агинское ПАТП" о прекращении рассмотрения жалобы N11 от 14.12.2015 в отношении организатора торгов - Комитета жилищно-коммунального хозяйства строительства, промышленности, транспорта, энергетики и связи Администрации городского округа "Поселок Агинское".

В соответствии с частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном настоящей статьей.

Комиссия Забайкальского УФАС России, рассмотрев заявление, поступившее 21.12.2015 вх. 7273 от МП "Агинское ПАТП" об отзыве жалобы (вхд N 7177 от 15.12.2015) на действия организатора торгов - Комитета жилищно-коммунального хозяйства строительства, промышленности, транспорта, энергетики и связи Администрации городского округа "Поселок Агинское" при проведении конкурсного отбора претендентов на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам городского сообщения городского округа "Поселок Агинское" Забайкальского края, объявленного 22.10.2015.

руководствуясь частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, решила заявление удовлетворить, производство по жалобе прекратить.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии