Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 17 декабря 2015 г. N ИП-04/19621 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - электронный аукцион - муниципальный заказчик - участники закупок - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 17 декабря 2015 г. N ИП-04/19621

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе <_>

рассмотрев поступившую жалобу <_> на действия комиссии уполномоченного органа - Исполнительного комитета Арского муниципального района, муниципального заказчика - МУ "Управление образования" исполнительного комитета Арского муниципального района при проведении электронного аукциона N 011100025015000269 на предмет: Поставка сахарного песка для МБОУ Арского района на 1 полугодие 2016 г. (1 зона), установила:

17.12.2015 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба <_> на действия комиссии уполномоченного органа - Исполнительного комитета Арского муниципального района, муниципального заказчика - МУ "Управление образования" исполнительного комитета Арского муниципального района при проведении электронного аукциона N 011100025015000269 на предмет: Поставка сахарного песка для МБОУ Арского района на 1 полугодие 2016 г. (1 зона).

Суть жалобы, заявитель сообщил о неправомерном отклонении заявки заявителя.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Жалоба <> на действия комиссии уполномоченного органа - Исполнительного комитета Арского муниципального района, муниципального заказчика - МУ "Управление образования" исполнительного комитета Арского муниципального района при проведении электронного аукциона N 011100025015000269 на предмет: Поставка сахарного песка для МБОУ Арского района на 1 полугодие 2016 г. (1 зона) поступила в адрес Татарстанского УФАС России 17.12.2015 года.

Вместе с тем, заявитель <_> не является участником электронного аукциона.

Таким образом, обжалование действий комиссии уполномоченного органа, муниципального заказчика, невозможно

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия решила:

1. Жалобу <_> на действия комиссии уполномоченного органа - Исполнительного комитета Арского муниципального района, муниципального заказчика - МУ "Управление образования" исполнительного комитета Арского муниципального района при проведении электронного аукциона N 011100025015000269 на предмет: Поставка сахарного песка для МБОУ Арского района на 1 полугодие 2016 г. (1 зона) возвратить заявителю в соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

2. В соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе провести внеплановую документарную проверку электронного аукциона N 011100025015000269 на предмет: Поставка сахарного песка для МБОУ Арского района на 1 полугодие 2016 г. (1 зона).

3. Решение Комиссии о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.