Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (опубликовано 5 марта 2009 г.) (ключевые темы: фонд обязательного медицинского страхования - открытый конкурс - финансовая услуга - защита конкуренции - финансовые организации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
(опубликовано 5 марта 2009 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

председатель Комиссии:

Лучников Р.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Управления;

Довженко Ю.Н. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

Казаковская О.В. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

Куриков И.А. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления,

рассмотрев дело N 3 от 29.01.2009 по признакам нарушения Новгородским областным фондом обязательного медицинского страхования (далее - НО ФОМС) части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), выразившегося в неосуществлении НО ФОМС как государственным внебюджетным фондом отбора финансовой организации путём проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания финансовой услуги страхования ответственности на основании Договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 20.10.2008 N 51614/08, заключённого НО ФОМС с Обществом с ограниченной ответственностью "Страховая Компания "Согласие" (далее - ООО "СК "Согласие"),

в присутствии:

представителей НО ФОМС:

- Иванова Т.Л. - главный бухгалтер - заместитель исполнительного директора, действующая на основании доверенности от 12.02.2009 б/н;

- Лебедева О.А. - юрисконсульт НО ФОМС, действующая на основании доверенности от 12.02.2009 б/н

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях (бездействии) государственного внебюджетного фонда - Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования - нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в неосуществлении им отбора финансовой организации путём проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания финансовой услуги страхования ответственности в соответствии с договором обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 20.10.2008 N 51614/08, заключённым между НО ФОМС и ООО "СК "Согласие".

2. Выдать государственному внебюджетному фонду - Новгородскому областному фонду обязательного медицинского страхования - обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно: осуществить отбор финансовой организации путём проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания финансовой услуги обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования.

3. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения Новгородским областным фондом обязательного медицинского страхования антимонопольного законодательства отсутствуют.