Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 7 апреля 2009 г. (ключевые темы: жилой дом - участник долевого строительства - многоквартирный дом - привлечение денежных средств - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 7 апреля 2009 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., заместитель руководителя, члены Комиссии: Диманд Р.В., ведущий специалист - эксперт, Дзвин К.А., ведущий специалист - эксперт, рассмотрев дело N 41/2009-Р по признакам нарушения ч.7 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 года N38-ФЗ "О рекламе" по факту распространения ООО "ФАСАД" в газете "Из рук в руки" от 9 марта 2009 года N17 (0616) рекламы: "ДОМ ПРОЕКТ. РЯЗАНСКИЙ РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ. 10-этажный многоквартирный жилой дом с торгово-офисными помещениями на Касимовском шоссе. Сдача под отделку конец 4-кв. 2009 г. ООО "ФАСАД".

в присутствии представителей лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе -

представителя ООО "ФАСАД" (г.Рязань, Касимовское шоссе, 12) - Благосклонной Е.А., (доверенность N000012 от 6 апреля 2009 г.);

представителя ООО "Тамбов-Инфо" Рязанский филиал - (г.Рязань, ул.Вокзальная, д.11, издатель газеты "Из рук в руки") Пшеничной С.В. (доверенность от 06.04.2009 г.)

УСТАНОВИЛА:

ООО "ФАСАД является коммерческой организацией и осуществляет хозяйственную деятельность на рынке строительства жилья, в том числе, многоквартирных домов, с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства. Для привлечения потребителей к своей деятельности указанный хозяйствующий субъект распространяет рекламную информацию в СМИ.

В газете "Из рук в руки" N17 (0616) от 9 марта 2009 года размещалась рекламная информация ООО "ФАСАД": "ДОМ ПРОЕКТ. РЯЗАНСКИЙ РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ. 10-этажный многоквартирный жилой дом с торгово-офисными помещениями на Касимовском шоссе. Сдача под отделку конец 4-кв. 2009 г. ООО "ФАСАД". В распространяемой информацииуказывается адрес строящегося дома, контактный телефон и цена.

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 г..N 38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ "О рекламе) данная информация является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, в данном случае, к обществу и строящемуся многоквартирному дому.

В указанной выше рекламе усматривается нарушение ч.7 ст.28 Федерального закона "О рекламе", т.к. в соответствии с требованиями указанной статьи, в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов, необходимо указывать сведения о месте и способах получения проектной декларации. Данные сведения в распространяемой рекламе отсутствуют.

Представитель ООО "ФАСАД" заявила, что общество, являясь рекламодателем указанной рекламы, при заключении договора с рекламораспространителем предоставило всю необходимую информацию, в том числе, и сведения о месте и способах получения проектной декларации, что подтверждается согласованным с рекламораспространителем макетом рекламы.

Представитель газеты "Из рук в руки" признала факт нарушения, пояснила Комиссии, что нарушение произошло по их вине, т.к. произошла техническая ошибка.

Заслушав объяснения представителей, изучив содержание рекламы и материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что, распространяемая реклама противоречит требованиям ч.7 ст.28 ФЗ "О рекламе", т.е. является ненадлежащей.

В соответствии с требованиями ст.38 указанного закона ответственность за данное нарушение несет и рекламодатель и рекламораспространитель.

Руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу, размещенную в газете "Из рук в руки" от 9 марта 2009 года N17 (0616): "ДОМ ПРОЕКТ. РЯЗАНСКИЙ РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ. 10-этажный многоквартирный жилой дом с торгово-офисными помещениями на Касимовском шоссе. Сдача под отделку конец 4-кв. 2009 г. ООО "ФАСАД", ненадлежащей - противоречащей требованиям ч.7 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 года N38-ФЗ "О рекламе".

2. Предписание не выдавать в связи с устранением нарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Рязанского УФАС России для возбуждения в отношении виновных лиц дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 10 апреля 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.