Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (опубликовано 17 апреля 2009 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - функциональная диагностика - предписание - наружная реклама - правонарушение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
(опубликовано 17 апреля 2009 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/40 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения норм п. 7 ст. 7 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении наружной рекламы медицинского центра "Ваш иммунитет" без соответствующего разрешения,

в присутствии представителя ООО "Ваш иммунитет" установила:

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 04 февраля 2009 г. отслежена наружная реклама медицинского консультативно-диагностического центра "Ваш иммунитет", размещенная вблизи с кинотеатром "Гигант", следующего содержания: "Ваш иммунитет. Медицинский консультативно-диагностический центр. Лабораторные анализы, ЭКГ, ФВД, УЗИ. Эффективная диагностика и лечение аллергий, иммунодефицитов, герпеса и гепатитов. Специалисты высшей категории и КМН. Медицинская помощь на дому. 767-111. Тихоокеанская, 73".

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Согласно письму Министерства здравоохранения Хабаровского края от 12.03.2009 за номером 07-1796 ООО "Ваш иммунитет" не выдавалась лицензия на работы и услуги по ультразвуковой диагностике, функциональной диагностике. Исследование функции внешнего дыхания (ФВД) относится к функциональной диагностике.

Таким образом, ООО "Ваш иммунитет" рекламирует работы и услуги, а именно: ЭКГ, ФВД, УЗИ, на которые не имеет соответствующего разрешения, что является нарушением пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе".

В ходе рассмотрения дела генеральный директор ООО "Ваш иммунитет" пояснила, что необходимые документы для получения лицензии в настоящее время находятся на рассмотрении в министерстве здравоохранения. Данная реклама демонтирована. Впредь нарушений допущено не будет.

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе".

Рекламодателем - лицом, несущим ответственность за содержание рекламы, является ООО "Ваш иммунитет".

Реклама в указанных частях признается ненадлежащей.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей наружную рекламу медицинского центра "Ваш иммунитет", размещенную по ул. Запарина, д. 73, поскольку она нарушает требования п. 7 ст. 7 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Решение изготовлено в полном объеме 17 апреля 2009 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании своего решения от 17 апреля 2009 года по делу N 4-05/40 о признании ненадлежащей рекламы медицинского центра "Ваш иммунитет", распространяемой без соответствующего разрешения,

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Ваш иммунитет" в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение любым способом, в любой форме, с использованием любых средств ненадлежащей рекламы медицинских услуг по ультразвуковой и функциональной диагностике, а равно и других медицинских услуг без наличия соответствующих специальных разрешений.

2. ООО "Ваш иммунитет" представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 апреля 2009 года.

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).