Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (опубликовано 3 июня 2009 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - печать общества с ограниченной ответственностью - создание юридического лица - антимонопольный орган - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области
(опубликовано 3 июня 2009 г.)

Решение изготовлено в полном объеме 3 июня 2009 года.

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,

члены Комиссии:

- Фомин В.М., заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа;

- Воронина Г.А., начальник отдела рекламы;

- Норотков Е.А., специалист 1 разряда отдела рекламы;

рассмотрев дело N 06-6/43-2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламной статьи в газете "Мы лучшие" (ООО "РЕМ'С") "Контактные линзы через Интернет: дешево и удобно", с указанием контактного телефона и места нахождения магазина (пункта выдачи) в Твери, без указания сведений о продавце таких товаров,

в отсутствие представителей ООО "РЕМ'С", надлежаще уведомленного о времени и месте рассмотрения настоящего дела,

в присутствии генерального директора ООО "Оптима",

УСТАНОВИЛА:

В газете "Мы лучшие" (ООО "РЕМ'С") от 19-26 марта 2009 г. N 10 (401) на правах рекламы размещена статья "Контактные линзы через Интернет: дешево и удобно" с указанием контактного телефона и места нахождения магазина (пункта выдачи) в Твери.

По информации газеты, рекламодателем - заказчиком рекламы является:

- ООО "Оптима" (заказ N 9_0319_02 от 19.03.2009 г. с печатью ООО "Оптима");

- ООО "Клубоптика" (115487, г. Москва, пр-т. Андропова, д. 38, корп. 3, офис 101, заказ N 9_0319_02 от 19.03.2009 г. с печатью ООО "Клубоптика", договор от 19.03.2009 N 008). То есть ООО "РЕМ'С" (редакция газеты "Мы лучшие") представило взаимоисключающие сведения о рекламодателе.

Статья 8 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) устанавливает, что в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 2 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

В указанной статье рекламного характера отсутствует информация о наименовании, месте нахождения и государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица.

Следовательно, вышеназванная реклама является нарушением статьи 8 Закона о рекламе.

В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных статьей 8 Закона о рекламе, ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.

В соответствии с устными пояснениями генерального директора ООО "Оптима" Богданова К.А., печать ООО "Оптима" на заказе от 19.03.2009 г. N 9_0319_02 была поставлена ошибочно (ООО "Клубоптика" арендует помещение у ООО "Оптима") следовательно ООО "Оптима" не является рекламодателем рассматриваемой рекламы. Таким образом, рекламодателем вышеназванной рекламы является ООО "Клубоптика" (115487, г. Москва, пр-т. Андропова, д. 38, корп. 3, офис 101), рекламораспространителем является ООО "РЕМ'С" (170000, г. Тверь, ул. Ерофеева, д. 6).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу, размещенную в газете "Мы лучшие" (ООО "РЕМ'С") "Контактные линзы через Интернет: дешево и удобно" с указанием контактного телефона и места нахождения магазина (пункта выдачи) в Твери, без указания сведений о продавце таких товаров ненадлежащей, поскольку нарушена статья 8 Закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "РЕМ'С" предписание об устранении нарушения рекламного законодательства.

3. Передать материалы дела N 06-6/43-2009 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Производство по делу отношении ООО "Оптима" прекратить в связи с неподтверждением факта нарушения им законодательства Российской Федерации о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

И.С. Демина

Члены Комиссии

В.М. Фомин

Г.А. Воронина

Е.А. Норотков

ПРЕДПИСАНИЕ

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,

члены Комиссии:

- Фомин В.М., заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа;

- Воронина Г.А., начальник отдела рекламы;

- Норотков Е.А., специалист 1 разряда отдела рекламы;

на основании своего решения от 27 мая 2009 г. по делу N 06-6/43-2009 о признании ненадлежащей рекламы в газете "Мы лучшие" (ООО "РЕМ'С") "Контактные линзы через Интернет: дешево и удобно", с указанием контактного телефона и места нахождения магазина (пункта выдачи) в Твери, без указания сведений о продавце таких товаров, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО "РЕМ'С" (170000, г. Тверь, ул. Ерофеева, д. 6) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: поместить в текст рекламы информацию о наименовании, месте нахождения и государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица рекламодателя, либо иным образом устранить нарушение.

2. ООО "РЕМ'С" (170000, г. Тверь, ул. Ерофеева, д. 6) представить в Управление письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 июня 2009 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

И.С. Демина

Члены Комиссии

В.М. Фомин

Г.А. Воронина

Е.А. Норотков