Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 9 июня 2009 г. (ключевые темы: субсидии - защита конкуренции - физические лица - муниципальное учреждение - индивидуальный предприниматель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 9 июня 2009 г.

Председатель комиссии:

Ишбулатов Р.А. -заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ

Члены комиссии:

Каримов Р.Ф. - и.о. заместителя руководителя

Кильдеев Р.Н. - заместитель начальника отдела контроля органов власти.

Тихончук Н.Н. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти.

рассмотрев материалы дела NА-86/15-09, возбужденного в отношении Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции"

в присутствии представителей:

от Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:

Байгуловой Айгуль Равилевны, ведущего юрисконсульта юридического отдела администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, (по доверенности N18-1715 от 02.06.2009),

Никитиной Любви Петровны, заместителя начальника территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории г.Стерлитамак, (по доверенности N18-1716 от 02.06.2009), установила:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на основании статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", проанализировано Постановление Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан N2198 от 31.12.2008 "О предоставлении из бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" в соответствии с которым утвержден "Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа город Стерлитамак" на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 "Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа город Стерлитамак" утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан N2198 от 31.12.2008:

"Категориями и критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий из бюджета городского округа город Стерлитамак, являются:

-наличия регистрации юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в установленном порядке на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан".

Проведенный анализ вышеуказанного Постановления N 2198 от 31.12.2008 и утвержденного им "Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа город Стерлитамак", содержит признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите о конкуренции" от 26.07.2006 N135-ФЗ в части установления ограничения предоставления субсидий для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа город Стерлитамак которые, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, только в отношении хозяйствующих субъектов зарегистрированных на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Определением о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 26.05.2009, дело назначено к рассмотрению на 09.06.2009.

На заседание Комиссии 09.06.2009 представители Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан представили Постановление от 05.06.2009 N1018, "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа город Стерлитамак, утвержденный Постановлением администрации городского округа город Стерлитамак от 31.12.2008 N2198", из которого следует, что из абзаца 4 пункта 2 Порядка исключены слова "на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан".

Таким образом, Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан представлены доказательства устранения нарушения. Комиссия, исходя из представленных материалов дела, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:

Производство по делу А-86/15-09, возбужденному в отношении администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - прекратить.

Решение изготовлено в полном объеме 10.06.2009.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.