Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 18 июня 2009 г. (ключевые темы: лекарственные средства - антимонопольный орган - рекламная информация - охота - естественные монополии)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 18 июня 2009 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Зам. руководителя Брянского УФАС России Н.Н. Селянина;

Члены Комиссии:

ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы - Охота О.В.,

государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы - Карсунцева О.М.

рассмотрев дело N 83 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в отсутствии ООО "Фэшн Пресс" (по ходатайству общества от 08.06.2009 г.) установила:

В журнале для женщин "Сosmopoliten" за июнь 2009 г., на 309 и 327 страницах в мае 2009 года специалистами Брянского УФАС России была обнаружена рекламная информация о лекарственных препаратах - "Эриус" и "Фенистил Пенцивир" без необходимой пометки о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкции по применению.

В соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г., реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкции по применению или получения консультации у специалиста.

Таким образом, правонарушение выразилось в отсутствии в рекламе лекарственных средств ("Эриус", "Фенистил Пенцивир") предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкции по применению

Учредителем и издателем журнала "Сosmopoliten" является ООО "Фэшн Пресс".

Согласно представленным ООО "Фэшн Пресс" письменным объяснениям, общество самостоятельно разместило рекламную информацию лекарственных препаратов "Эриус" и "Фенистил Пенцивир", следовательно, оно является рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Фэшн Пресс"", поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме "18" июня 2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н.Н. Селянина

Члены комиссии О.В. Охота

О.М. Карсунцева

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ N 83

"19" июня 2009 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Селянина Н.Н. - зам. руководителя Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы - Охота О.В.,

государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы - Карсунцева О.М.

на основании своего решения от "19" июля 2009 г. по делу N 83 о признании ненадлежащей рекламы лекарственных препаратов - "Эриус" и "Фенистил Пенцивир", размещенной журнале для женщин "Сosmopolitаn" за июнь 2009 г., и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. В тридцатидневный срок, со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию о лекарственных препаратах - "Эриус" и "Фенистил Пенцивир" размещенную в журнале для женщин "Сosmopolitаn" за июнь 2009 г в соответствие ч.7 ст. 24 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ при выпуске следующего номера указанного журнала.

2. ООО "Фэшн Пресс" представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "20" июля 2009 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н.Н. Селянина

Члены Комиссии О.В. Охота

О. М. Карсунцева

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении N 83 - А

"21" июля 2009 г. г. Брянск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Рогачев В.С., изучив материалы дела N 83-А, протокол об административном правонарушении от 09.07.2009 г., составленный в отношении ООО "Фэшн Пресс" установил:

В журнале для женщин "Сosmopoliten" за июнь 2009 г., на 309 и 327 страницах в мае 2009 года специалистами Брянского УФАС России была обнаружена рекламная информация о лекарственных препаратах - "Эриус" и "Фенистил Пенцивир" без необходимой пометки о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкции по применению.

В соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г., реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкции по применению или получения консультации у специалиста.

Таким образом, административное правонарушение выразилось в отсутствии в рекламе лекарственных средств ("Эриус", "Фенистил Пенцивир") предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкции по применению

Учредителем и издателем журнала "Сosmopoliten" является ООО "Фэшн Пресс".

Согласно представленным ООО "Фэшн Пресс" письменным объяснениям, общество самостоятельно разместило рекламную информацию лекарственных препаратов "Эриус" и "Фенистил Пенцивир", следовательно, оно является рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы, а также субъектом административного правонарушения.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламораспространитель.

Руководитель Брянского УФАС России, принимая во внимание, что реклама с признаками нарушения законодательства о рекламе была допущена впервые, счел возможным наложения административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят) тысяч рублей.

Статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

1. Применить к ООО "Фэшн Пресс" меру ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

2. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

N счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области

БИК: 041501001

ОКАТО: 15401000000

КБК: 161

11626000010000140

КПП: 325001001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 21.07.2009 г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации).

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа ООО "Фэшн Пресс" надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.

Руководитель

Брянского УФАС России В.С. Рогачев