Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (опубликовано 22 июля 2009 г.) (ключевые темы: реклама пива - спонсорская реклама - предписание - начальник отдела - нарушение законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области
(опубликовано 22 июля 2009 г.)

Решение изготовлено в полном объеме "08" июля 2009 года.

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,

члены Комиссии:

- Фомин В.М., заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа;

- Воронина Г.А., начальник отдела рекламы;

- Норотков Е.А., специалист 1 разряда отдела рекламы,

рассмотрев дело N 06-6/53-2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещении ООО "ОАЗИС" на радио "Оазис Ржева" рекламы кафе "Кантри",

в присутствии директора ООО "ОАЗИС" Васильева В.И. и представителя Фоминой Н.А. (доверенность от 06.07.2009 N 15).,

в отсутствие представителей ООО "Солло", представившего ходатайство о рассмотрении дела в его отстутствие,

УСТАНОВИЛА:

На радио "Оазис Ржева" - "Юмор ФМ" транслируется реклама спонсора программы "Погода" - кафе "Кантри" следующего содержания: "В кафе "Кантри" специальное летнее предложение - вкусный и сочный шашлык готовят с 12 часов до 11 вечера, ОХЛАЖДЕННОЕ ЖИВОЕ ПИВО, окрошка по лучшим русским традициям".

Данная реклама размещалась в радио эфире "Оазис Ржева" - "Юмор ФМ" с 14.30 до 15.00 и с 16.30 до 16.50 8 мая 2009 г.

При этом общая длительность радиопередачи "Прогноз погоды" составляет 2 минуты 17 секунд, в то время как общая продолжительность двух рекламных блоков спонсора программы составляет сорок секунд.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон) реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени и в радиопрограммах с 9 часов до 24 часов местного времени.

Согласно части 4 статьи 15 Закона реклама в радиопрограммах и радиопередачах продолжительностью менее пятнадцати минут может прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.

Таким образом, ООО "ОАЗИС" разместило рекламу кафе "Кантри" с нарушением части 4 статьи 15 и пункта 1 части 2 статьи 22 Закона в части трансляции рекламы пива с нарушением установленного Законом времени, а также превышения длительности спонсорской рекламы в передачах продолжительностью менее 15 минут.

Согласно статье 38 Закона ответственность за нарушение части 4 статьи 15, пункта 1 части 2 статьи 22 Закона несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем вышеназванной радио рекламы является ООО "Оазис" (172385, Тверская область, Ржевский район, дер. Хорошево, д. 43).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу, распространяемую на радио "Оазис Ржева" - "Юмор ФМ", ненадлежащей, поскольку нарушена часть 4 статьи 15 и пункт 1 части 2 статьи 22 Закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "ОАЗИС" предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении не усматривается.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

И.С. Демина

Члены Комиссии

В.М. Фомин

Г.А. Воронина

Е.А. Норотков

ПРЕДПИСАНИЕ

7 июля 2009 г. г. Тверь

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,

члены Комиссии:

- Фомин В.М., заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа;

- Воронина Г.А., начальник отдела рекламы;

- Норотков Е.А., специалист 1 разряда отдела рекламы;

на основании своего решения от 7 июля 2009 г. по делу N 06-6/53-2009 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО "ОАЗИС" на радио "Оазис Ржева" - "Юмор ФМ" (ООО "ОАЗИС"), следующего содержания: "В кафе "Кантри" специальное летнее предложение - вкусный и сочный шашлык готовят с 12 часов до 11 вечера, ОХЛАЖДЕННОЕ ЖИВОЕ ПИВО, окрошка по лучшим русским традициям" в части распространения рекламы пива в ненадлежащее время, а также превышения длительности спонсорской рекламы в передачах продолжительностью менее 15 минут, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО "ОАЗИС" (172385, Тверская область, Ржевский район, дер. Хорошево, д. 43) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, обеспечить:

- трансляцию вышеназванной рекламы пива в установленное Законом время;

- продолжительность вышеназванной рекламы кафе "Кантри" не более 30 секунд

либо иным образом устранить указанные в решении от 07.07.2009 N 06-6/53-2009 нарушения.

2. ООО "ОАЗИС" (172385, Тверская область, Ржевский район, дер. Хорошево, д. 43) представить в Управление письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 июля 2009 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

И.С. Демина

Члены Комиссии

В.М. Фомин

Г.А. Воронина

Е.А. Норотков