Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 24 сентября 2009 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - предписание - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 24 сентября 2009 г.)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Коновалов М.А. - зам. руководителя УФАС

Члены комиссии: Скобелева Е.А. - гос. инспектор

Демидов В.Я. - старший гос. инспектор

рассмотрев дело N 89 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по фактам распространения газетой "Провинциальное Зеркало", учредитель ООО "Торговый Дом "ВДВ", рекламных объявлений с признаками нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в присутствии представителя:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО "Торговый Дом "ВДВ", г. Куртамыш, ул. Рыжова, д. 1а - директор Данилевич А.Ф., редактор газеты "Провинциальное Зеркало" Базунов В.Ф., установила:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламных объявлений, опубликованных в газете "Провинциальное Зеркало", N 2 (402) от 16 января 2009 года, распространяемой на территории Куртамышского района Курганской области.

В данном номере газеты "Провинциальное Зеркало" размещена следующая реклама без пометки "реклама" или "на правах рекламы":

страница 8 - "Такси престиж.", "Такси тел. 2-03-33.", "Такси Натали.", "Такси "Вираж".", "Продаются дрова берёзовые.", "Дрова негорелые.", "Пластиковые окна.", "ОАО "Куртамышскагропромснаб" реализует: лесоматериалы круглые.", "Грузоперевозки "Газель".", "ООО "Ритуал" помощь в организации похорон.".

Соответственно при размещении указанной рекламы в газете "Провинциальное Зеркало", N 2 (402) от 16 января 2009 года, есть признаки нарушения ст. 16 Федерального закона "О рекламе" - "Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

Представитель ООО "Торговый Дом "ВДВ" пояснил, что признает нарушение рекламного законодательства. На странице 8 газеты публикуются объявления, реклама, поздравления под общей рубрикой "ярмарка", мы думали этого достаточно. Сейчас все замечания учтены и ошибки исправлены.

Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" - "Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации".

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" - "Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 14-18 настоящего Федерального закона".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей вышеперечисленную рекламу, опубликованную в газете "Провинциальное Зеркало", N 2 (402) от 16 января 2009 года, поскольку в ней нарушены требования статьи 16 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "Торговый Дом "ВДВ" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предписание

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Коновалов М.А. - зам. руководителя УФАС

Члены комиссии: Скобелева Е.А. - гос. инспектор

Демидов В.Я. - старший гос. инспектор

на основании своего решения от 24 сентября 2009 года по делу N 89 о признании ненадлежащей рекламы, опубликованной в газете "Провинциальное Зеркало", N 2 (402) от 16 января 2009 года и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Торговый Дом "ВДВ", г. Куртамыш, ул. Рыжова, д. 1а, в 15-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение указанной рекламы с нарушением ст. 16 Федерального закона "О рекламе" или внести в неё необходимые коррективы.

2. ООО "Торговый Дом "ВДВ", г. Куртамыш, ул. Рыжова, д. 1а, представить в Курганское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 октября 2009 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Курганское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12000 до 20000 рублей, на юридических лиц - от 300000 до 500000 рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.