Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области N 6293/03 (опубликовано 16 ноября 2015 г.) (ключевые темы: закупки товаров, работ и услуг - участники закупок - антимонопольный орган - производственное помещение - положение о закупке)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
N 6293/03 (опубликовано 16 ноября 2015 г.)

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 13.11.2015 участником закупки -Обществом с ограниченной ответственностью "СДК" (173002, Великий Новгород, ул. Новолучанская, д. 33, корп. 2; далее - ООО "СДК") жалобу на действия заказчика - Филиала Открытого акционерного общества "Научно-производственная корпорация "Системы прецизионного приборостроения" (173003, Великий Новгород, набережная реки Гзень, д. 9) при осуществлении закупки путем проведения запроса цен на право заключения договора на выполнение работ по ремонту производственного помещения, извещение N 31502902006 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru 28.10.2015 (далее - Жалоба), и сообщает следующее.

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, обжалование действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган возможно только в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 3 Закона о закупках.

В Жалобе ООО "СДК" оспаривает правомерность действий закупочной комиссии по подведению итогов запроса цен на право заключения договора на выполнение работ по ремонту производственного помещения.

Следовательно, в Жалобе ООО "СДК" отсутствуют указания на нарушения, перечисленные в части 10 статьи 3 Закона о закупках.

В силу части 9 статьи 3 Закона о закупках действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке.

Учитывая изложенное, Жалоба участника закупки - ООО "СДК" не может быть принята антимонопольным органом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем сообщаю, что Жалоба будет рассмотрена в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339, как заявление о нарушении антимонопольного законодательства.

Руководитель Управления,

Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко

Руднева Дарина Андреевна

(816 2) 73 88 38