Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 27 октября 2009 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - пожарная сигнализация - пожар - системы оповещения - противопожарное оборудование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 27 октября 2009 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

Председатель - Коновалов М.А. - зам. руководителя управления;

Члены комиссии:

Чуриков В.В. - государственный инспектор;

Рыкова Е.А. - специалист - эксперт;

в присутствии представителя:

- ответчика:

- ГОУ ВПО "Курганский государственный университет" Лысенко А.В. (доверенность N 77-01-1437 от 26.10.2009);

- в отсутствие заявителя ООО "Торговый дом" Электрон" (ходатайство N 227 от 23.10.2009);

рассмотрев жалобу ЗАО "Торговый дом" Электрон" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГОУ ВПО "Курганский государственный университет", по размещению государственного заказа путем проведения открытого аукциона на приобретение и установку противопожарного оборудования, оборудования для пожарной сигнализации и систем оповещения при пожаре в учебных корпусах КГУ, и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ЗАО "Торговый дом" Электрон" (вх. N 4556 от 23.10.2009) на действия заказчика - ГОУ ВПО "Курганский государственный университет".

В жалобе ЗАО "Торговый дом" Электрон" указано:

Требования Заказчика о завышенном гарантийном сроке влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа, что противоречит п. 3.1 ст. 34 Федерального закона N 94-ФЗ.

Представитель заказчика представил письменные возражения на доводы, изложенные в жалобе, и пояснил следующее:

Документация об аукционе разработана в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов, считает жалобу ЗАО "Торговый дом" Электрон" необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы установлено:

Государственным заказчиком является ГОУ ВПО "Курганский государственный университет".

Предметом проведения запроса котировок является приобретение и установку противопожарного оборудования, оборудования для пожарной сигнализации и систем оповещения при пожаре в учебных корпусах КГУ.

Состав Единой комиссии определен приказом ГОУ ВПО "Курганский государственный университет" от 14.01.2009 года N 1/5 "О составе единой комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов), запросов котировок на 2009 - 2010 годы".

Извещение о проведении размещения заказа путем проведения запроса котировок размещено в сети Интернет, на сайте (www.zakupki.gov.ru) 09.10.2009 года.

На момент рассмотрения жалобы продолжалась процедура приема заявок.

Комиссия Курганского УФАС России, рассмотрев жалобу, изучив представленные документы, приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона о размещении заказов, документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.

Установленное Заказчиком требование: "гарантийный срок на поставляемый товар - не менее 3 лет" не противоречит Федеральному закону N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Признаков ограничения количества участников размещения заказа не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 1 ст. 34, ч. 6 ст. 60, Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ООО "Торговый дом "Электрон" частично обоснованной.

2. Требование Курганского УФАС России о приостановлении государственного заказа отозвать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.