Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 10 февраля 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - естественные монополии - нарушение законодательства о рекламе - рекламная информация - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 10 февраля 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Н.Н. Селянина - зам. руководителя Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

О.И. Семенцова - зам. начальник отдела естественных монополий и рекламы;

О.М. Карсунцева - гос. инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N6 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении рекламы отдела "Салон кожи и меха Босфор" в ТРЦ "БУМ-СИТИ", с нарушением требований ч.1 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе" в присутствии лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе, ИП Корбан О.Н. установила:

В январе в ТРЦ "БУМ-СИТИ", расположенного по адресу г. Брянск, ул. 3-го Интернационала, 8, сотрудниками Брянского УФАС России обнаружено рекламное объявление, размещенное в витрине отдела "Салон кожи и обуви Босфор" следующего содержания: "Кредит на месте легко!!!"

Данная рекламная информация содержит нарушения ч.1 ст. 28 ФЗ "О рекламе" от 13 марта 2006 года N38-ФЗ, в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество).

В витрине этого же отдела размещен стикер, на котором английскими буквами нанесен логотип "otpbank". Данное буквосочетание не может быть принято в качестве наименования лица оказывающего услуги кредитования.

Согласно ч.1 ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму (полную или сокращенную с абривиатурой ООО, ЗАО и т.д.).

В рассматриваемой рекламной информации отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовые услуги, а именно кредит.

В соответствии со ст.3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.

Рекламодателем указанной рекламы является ИП Корбан О.В., так как согласно информации размещенной в витрине "Салона кожи и обуви Босфор" осуществляют предпринимательскую деятельность в указанном салоне и имеет договор о сотрудничестве с банком-партнером ОАО "ОТП Банк" ( NПК-Т-426-09 от 13 февраля 2009 г.)

В соответствии с ч. 6 ст. 38 ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

Таким образом, правонарушение выразилось в размещении рекламы о предоставлении кредита без указания лица, предоставляющего данную услугу. Субъектом правонарушения является ИП Корбан О.Н.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу отдела "Салон кожи и меха Босфор", размещенную в ТРЦ "БУМ - СИТИ", поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе".

2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе.

3. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении ИП Корбан О.Н.

Решение изготовлено в полном объеме "11" февраля 2010 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: Н.Н. Селянина

Члены Комиссии: О.И. Семенцова

О.М. Карсунцева

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"10" февраля 2010 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Н.Н. Селянина - зам. руководителя Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

О.И. Семенцова - зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;

О.М. Карсунцева - гос. инспектор отдела естественных монополий и рекламы, на основании своего решения от "10" февраля 2010 г. по делу N 6 о признании ненадлежащей рекламы ИП Корбан О.Н. и ИП Грузинцева С.А. о предоставлении кредита в торговом отделе "Салон кожи и меха Босфор"" ТРЦ "БУМ-СИТИ" с нарушением требований ч.1 ст.28 ФЗ от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП Корбан О.Н. и ИП Грузинцев С.А. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию, размещенную в витрине отдела "Салон кожи и меха Босфор" в соответствие с ч.1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" и не допускать нарушения в дальнейшем.

2. ИП Корбан О.Н. и ИП Грузинцеву С.А. представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 25 февраля 2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н.Н. Селянина

Члены Комиссии О.И. Семенцова

О.М. Карсунцев