Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 17 февраля 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - фармацевтические работники - рекламная информация - предписание - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 17 февраля 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Рогачев В. С.,

Члены Комиссии - Семенцова О. И., Самсонова В. В.,

рассмотрев дело N28 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившихся в распространении рекламы детского питания, в присутствии директора ЗАО "Группа компаний "Медси" Брянского филиала Митиной О. Г., установила:

В приложении к информационно - аналитическому журналу "Деловой Брянск" N01 (008) январь 2010 г. на стр. 14 была размещена рекламная информация клиники "Медси", содержащая признаки нарушений п. 4 ч. 5 ст. 5 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N38-ФЗ. Признаки нарушений выразились в рекламе медицинской клиники с использованием образа медицинского работника.

Согласно п. 4 ч. 5 ст. 5 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N38-ФЗ в рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В вышеуказанной рекламной информации объектом рекламирования является медицинское учреждение Клиника "Медси", следовательно, использование образа медицинского работника запрещено.

Согласно п. 6 ст. 38 ФЗ "О рекламе" от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ ответственность за нарушение требования п. 4 ч. 5 ст. 5 ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

Рекламодателем указанной рекламной информации в соответствии с договором на оказание информационных и рекламных услуг от 01.01.2010 г. является Брянский филиал ЗАО "Группа компаний "Медси".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу клиники "Медси", размещаемую Брянским филиалом ЗАО "Группа компаний "Медси" в приложении к информационно - аналитическому журналу "Деловой Брянск" N01 (008) январь 2010 г., в нарушение требований п. 4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" N38-ФЗ от 13.03.2006 г.

2. ЗАО "Группа компаний "Медси" Брянский филиал выдать предписание о

прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы руководителю Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме "19" февраля 2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Руководитель

Брянского УФАС России В. С. Рогачев

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"18" февраля 2010 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Селянина Н. Н. - зам. руководителя Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

Семенцова О. И. - зам. начальника отдела естественных монополиях и рекламы,

Карсунцева О. М. - государственный инспектор отдела о естественных монополиях и рекламы,

на основании своего решения от "19" февраля 2010 г. по делу N 30 о признании ненадлежащей рекламы детского питания, размещаемой ИП Голубевой Г. В. на фасаде (в окне) магазина детских товаров "Малышам", расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Ленина, 61, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП Голубевой Г. В. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламу детского питания на фасаде (в окне) магазина детских товаров "Малышам", расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Ленина, 61, в соответствие требованиям ч. 2 ст. 25 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ и не допускать подобные нарушения в дальнейшем.

2. ИП Голубевой Г. В. представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "03" марта 2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н. Н. Селянина

Члены Комиссии О. И. Семенцова

О. М. Карсунцев