Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16 февраля 2010 г. (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - запрос котировок - антимонопольный орган - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
от 16 февраля 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: А.Б.Артахов

Члены комиссии: Т.С.Акопян, Ю.В.Моргунова, А.А.Доценко

рассмотрев дело N 145, возбужденное по жалобе ООО "ИнтерСофт-Дистрибуция" на действия котировочной комиссии Муниципального учреждения "Управление социальной защиты населения Неклиновского района Ростовской области" (далее - заказчик), при проведении запроса котировок N 1587-М/Кот "Размещение заказа на закупку сервера в сборе, для МУ УСЗН Неклиновского района Ростовской области", выразившиеся в нарушении Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) в присутствии представителей заказчика - Терещенко О.В. (доверенность от 16.02.2010 г. N 1), Мысюка Д.А. (доверенность от 16.02.2010 г. N 2); представителя заявителя - Кульчицкого С.Ю. (доверенность от 10.01.2010 г. б/н),

УСТАНОВИЛА:

10.02.2010 г. (вх. N 1302) в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО "ИнтерСофт-Дистрибуция" о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок N 1587-М/Кот "Размещение заказа на закупку сервера в сборе, для МУ УСЗН Неклиновского района Ростовской области".

Представитель заявителя пояснил, что ООО "ИнтерСофт-Дистрибуция" не согласно с отказом в допуске к участию в оспариваемом запросе котировок, так как участником размещения заказа был предложен эквивалентный товар, который по техническим характеристикам соответствует товару требуемому заказчиком.

В возражении на жалобу представители заказчика указали причины отклонения котировочной заявки ООО "ИнтерСофт-Дистрибуция", изложенные в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 05.02.2010 г. N 10-1587-М/ПОКот.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:

Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 05.02.2010 г. N 10-1587-М/ПОКот котировочная заявка ООО "ИнтерСофт-Дистрибуция" отклонена от участия в оспариваемом запросе котировок с обоснованием: "в котировочной заявке заявителя характеристики предлагаемого к поставке товара не соответствуют указанным в извещении о проведении запроса котировок".

В Спецификации Извещения о проведении запроса котировок (опубликовано на сайте www.torgi.donland.ru 28.01.2010 г.) заказчик в соответствии с п.4 ст.43 Закона указал подробные характеристики требуемого к поставке товара, в том числе: корпуса, материнской платы, процессоров, ОЗУ, накопителей, привода, дисковода, монитора.

В соответствии с ч.2 ст.45 Закона в извещении о проведении запроса котировок заказчиком предусмотрена поставка эквивалентного оборудования.

В соответствии с п.3 ст.44 Закона котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.

В котировочной заявке ООО "ИнтерСофт-Дистрибуция" не указаны характеристики предлагаемого к поставке товара, в том числе: по позиции "накопители" не указаны: тип подшипников, максимальные перегрузки, время включения, среднее время доступа, время перехода с дорожки на дорожку, установившаяся скорость передачи данных, уровень шума; по позиции "ОЗУ" не указаны пропускная способность и напряжение.

Таким образом, котировочная заявка участника размещения заказа не соответствует требованиям Извещения о проведении запроса котировок.

В соответствии с ч.3 ст.47 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, действия котировочной комиссии заказчика, выразившиеся в отклонении котировочной заявки ООО "ИнтерСофт-Дистрибуция" от участия в оспариваемом запросе котировок, законны и обоснованы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 94, комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ИнтерСофт-Дистрибуция" необоснованной.

В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии: А.Б.Артахов,

Члены комиссии: Т.С.Акопян, Ю.В.Моргунова, А.А.Доценко