Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 4 марта 2010 г. (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - проведение рекламной акции - акция - антимонопольный орган - размещение рекламы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 4 марта 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Селянина Н.Н.,

Члены Комиссии - Новикова Н.А., Семенцова О.И.,

рассмотрев дело N 39 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившееся в рекламе акции без указания сроков проведения рекламной акции, организаторе мероприятия, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках месте и порядке их получения,

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - индивидуального предпринимателя Данченко Е.А.;

представителя ОАО "Вымпелком" <> действующего на основании доверенности от 22 июля 2010 г., установила:

Специалистами Брянского УФАС России в Общественно-политической газете Стародубского района Брянской области "Стародубский вестник" на последней странице N154-155(11886) от 26 декабря 2009 года обнаружена рекламная в которой размещена информация о проведении рекламной акции, проходящей в ЦЭО "Билайн" г.Стародуба без указания всех условий проведения такого мероприятия, а именно в рекламе сообщается:

"Подключись к "Билайн" в преддверии Нового года с 26 по 31 декабря ЦЭО "Билайн" проводит акцию "Подключись бесплатно к новогоднему тарифу 2010" В продаже более 60 моделей телефонов - от 890 руб. При покупке телефона новогодний подарок - фотоаппарат. Спешите: количество контрактов ограничено. Мы рады видеть вас по адресу: ул.Первомайская, 2 ЦЭО "Билайн" Тел. 8-961-100-0101".

Данная информация является рекламой, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижение его на рынке при осуществлении предпринимательской деятельности. В данной рекламе объектом рекламирования является акция (стимулирующее мероприятие), направленная на продвижение товара, услуг по осуществления предпринимательской деятельности мобильной связи "Билайн".

В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит несоответствующие действительности сведения о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

Также выявлены признаки нарушения статьи 9 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия должны быть указаны:

сроки проведения такого мероприятия, источник информации об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения. В данной рекламе отсутствует источник информации об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Рекламодателем, на основании договора на размещение рекламы от 01 декабря 2009 г. является ИП Данченко Е.А. В силу части 6 статьи 38 Закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных в том числе статьей 9 настоящего Федерального закона.

На рассмотрении дела индивидуальным предпринимателем было дано объяснение по факту нарушения законодательства о рекламе, в котором индивидуальный предприниматель вину свою признает и обязуется впредь подобное нарушение не допускать.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую ИП Данченко Е.А. о проведении акции мобильного оператора "Билайн", так как в ней нарушены требования ст.9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе".

2. Предписание ИП Данченко Е.А. о прекращении нарушения законодательства о рекламе, в связи с окончанием срока проведения акции не выдавать.

3. Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не возбуждалось.

Решение изготовлено в полном объеме "05" марта 2010 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н.Н.Селянина

Члены Комиссии Н.А.Новикова

О.И.Семенцов