Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 26 марта 2010 г. (ключевые темы: финансовая услуга - ненадлежащая реклама - антимонопольный орган - Закон о рекламе - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 26 марта 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Рогачев В. С.,

Члены Комиссии - Новикова Н.А., Самсонова В.В.,

рассмотрев дело N53 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившихся в распространении рекламы о предоставлении кредита без информации относительно наименования лица, оказывающего данные финансовые услуги, в присутствии директора ООО "Брянский ломбард" - Курова М. А., установила:

Специалистами Брянского УФАС России в марте 2010 г. на фасаде здания по адресу: ул. Октябрьская, д. 7 размещено рекламное панно, содержащее следующую информацию:

"Ваши быстрые деньги здесь!

Кредиты за 5 минут под залог:

Изделий из золота и драгоценных камней,

Видео-, аудиоаппаратуры, сотовых телефонов,

Автоломбард

Проверка камней на подлинность

333-237".

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. N 38-ФЗ "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Однако в нарушение указанного требования распространяемая реклама не содержит наименование лица, оказывающего услуги по ипотеке.

Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

В целях названного Закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе"). Деятельность в ломбарде по адресу: г. Брянск, ул. Октябрьская, д. 7 осуществляет ООО "Брянский ломбард" (юр. адрес: 241037, г. Брянск, ул. Авиационная, д. 5-а).

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещаемую ООО "Брянский ломбард" по адресу: г. Брянск, ул. Октябрьская, д. 7, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" N38-ФЗ от 13.03.2006 г.

2. ООО "Брянский ломбард" не выдавать предписание о прекращении

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с добровольным устранением нарушений до рассмотрения дела.

3. Не возбуждать дело об административном правонарушении по ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме "29" марта 2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Руководитель

Брянского УФАС России В. С. Рогачев

Члены Комиссии Н. А. Новикова

В. В. Самсонов