Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 29 марта 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Коренченко К.А.- зам. руководителя управления - начальник отдела контроля органов власти;

Частников В.Л. - зам. начальника отдела контроля органов власти;

Ратникова О.С. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев дело N 518 от 19.06.2009 г. по признакам нарушения Администрацией Красносулинского городского поселения (346350, Ростовская область, Красносулинский район, г. Красный Сулин, ул. Первомайская, д. 2; далее - Администрация) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"),

в отсутствии представителей Администрации и ООО "Фаэтон",

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело возбуждено в соответствии с определением Ростовского УФАС России от 19.06.2009 г. по итогам рассмотрения заявления ООО "Фаэтон" от 15.06.2009 г. на неправомерные действия Администрации, выразившиеся в досрочном расторжении муниципального контракта N 66 на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пассажирским маршрутам в г. Красный Сулин Красносулинского городского поселения.

Определением Ростовского УФАС России от 13.07.2009 г. рассмотрение настоящего дела было приостановлено в связи с принятием Арбитражным судом Ростовской области к производству искового заявления ООО "Фаэтон" о признании незаконными вышеуказанных действий Администрации.

20.10.2009 г. Администрация представила в Ростовское УФАС России копию Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009 г. по делу N А53-12089/2009, в соответствии с которым действия Администрации признаны законными, что явилось основанием для возобновления производства по настоящему делу.

Комиссия, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции" органам местного самоуправления запрещается осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев осуществления таких действий.

Как следует из Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009 г. по делу N А53-12089/2009, пунктом 4.3. муниципального контракта N 66 на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пассажирским маршрутам в г. Красный Сулин Красносулинского городского поселения, заключенного 02.04.2007 г. между Администрацией и ООО "Фаэтон", предусмотрено право сторон на расторжение контракта в одностороннем порядке с соответствующим предупреждением другой стороны.

При этом, в силу п. 3. ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

На основании изложенного, действия Администрации по расторжению с ООО "Фаэтон" договорных отношений в одностороннем порядке признаны судом законными.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 48 ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.

Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-3 ст. 41, п. 5 ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 49 ФЗ "О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

рассмотрение дела N 518 от 19.06.2009 г., возбужденного в отношении Администрации Красносулинского городского поселения по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", производством прекратить в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.

Председатель Комиссии К.А. Коренченко

Члены Комиссии: В.Л. Частников, О.С. Ратникова

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.