Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 2 апреля 2010 г.) (ключевые темы: запрос котировок - участник размещения заказа - антимонопольный орган - свидетельство о допуске к работам - объекты капитального строительства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 2 апреля 2010 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

председатель - Коновалов М.А. - зам. руководителя;

зам. председателя комиссии -Харина Н.М. - начальник отдела.

член комиссии:

Рыкова Е.А. - специалист-эксперт;

в присутствии представителей:

- заявителей:

руководителя АХР Фалевой Н.А. (доверенность N б/н от 02.04.2010 г.),

бухгалтера Лычагиной Н.В. (доверенность N б/н от 02.04.2010 г.):

в отсутствии ответчика:

ООО "Строительная компания "Монолит" (ходатайство о рассмотрении жалобы без их присутствия N 17 от 31.03.2010 г.);

рассмотрев жалобу ООО "Строительная компания "Монолит" (далее - Заявитель) на действия заказчика ФГОУ СПО "Курганский технологический колледж" и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО "Строительная компания "Монолит" (вх N 1140 от 29.03.2010 г.) на действия заказчика ФГОУ СПО "Курганский технологический колледж" при проведении запроса котировок на ремонт туалетов на 2-м этаже ФГОУ СПО "КТК".

Заявитель указал в своей жалобе на незаконные требования, установленные в извещении запроса котировок:

1. Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством РФ к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом запроса котировок цен (лицензия).

2. Наличие у участника Свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Представители заказчика представили письменные объяснения. В извещении на запрос котировок цен N 2 от 24 марта 2010 года на ремонт туалетов на 2-м этаже ФГОУ СПО "КТК" были выставлены требования к участникам размещения заказа о наличии лицензии и Свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Работы, указанные в ведомости объемов работ, размещенной на официальном сайте, в частности сантехнические и электромонтажные, подпадают под вышеуказанный перечень и требуют высокой квалификации работников подрядной организации. Заказчику было сделано замечание, что лицензия и СРО не являются, согласно Закона о размещении заказов обязательными требованиями. Внесли 01.04.2010 г. изменения в извещение запроса котировок в части отмены требований к участникам размещения заказа.

Комиссия Курганского УФАС России, рассмотрев жалобу, изучив представленные документы, выслушав объяснения заказчика, установила;

В извещении запроса котировок на ремонт туалетов на 2-м этаже ФГОУ СПО "КТК" установлены требования к участникам размещения заказа, не предусмотрены ст. 43 Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

На момент заседании комиссии 01.04.2010 г. внесены изменения в извещение запроса котировок в части отмены требований к участникам размещения заказа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 43, ч. 6 ст. 60, ст. 65, Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ООО "Строительная компания "Монолит" обоснованной.

2. Предписание не выдавать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.