Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 31 марта 2010 г. (ключевые темы: аукционная комиссия - участие в аукционе - антимонопольный орган - протокол рассмотрения заявок на участие - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
от 31 марта 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель комиссии: Артахов А. Б.

Члены комиссии: Кравцов А.Д., Моисеева И.В., Доценко А.А.

рассмотрев дело N 302 по жалобе ООО "Синдикат" о нарушении аукционной комиссии МУ "Администрация Веселовского сельского поселения" (далее - Заказчик) Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителя Заказчика (Вертепа В.И., Латорцева Т.Л., Киреев А.Ю.) представителя ООО "Синдикат" (Митрофанова Е.В.),

УСТАНОВИЛА

23.03.2010 г. в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО "Синдикат" на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении открытого аукциона N 11 М/Аук "Размещение муниципального заказа на выполнение проектных работ по объекту: строительство инженерной инфраструктуры (наружные сети водоснабжения и газоснабжения) и внутрипоселковой автомобильной дороги для жилого квартала малоэтажной застройки из 37 жилых домов по ул. Береговая - ул. Садовая - ул. Луговая - ул. Мелиораторов в п. Веселый Веселовского района Ростовской области" (далее - аукцион).

Согласно доводам жалобы, аукционная комиссия Заказчика в нарушение положений действующего законодательства РФ незаконно допустила к участию в аукционе участников размещения заказа: ООО "Севкавнипиагропром", ОАО "Ростовгражданпроект", ООО "Проектремстрой".

В возражении на жалобу представители Заказчика - Вертепа В.И., Латорцева Т.Л., Киреев А.Ю., представили письменное возражение на жалобу, с доводами которой не согласились и сообщили следующее:

Решение аукционной комиссии Заказчика о допуске к участию в аукционе ООО "Севкавнипиагропром", ОАО "Ростовгражданпроект", ООО "Проектремстрой", было принято на основании предписания Ростовского УФАС России N 49 от 27.02.2010 г.

Рассмотрев материалы настоящего дела, выслушав доводы сторон, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу о необоснованности жалобы заявителя по следующим основаниям:

13.01.2010 г. Заказчиком на официальном сайте Ростовской области www.torgi.donland.ru (далее - сайт) было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона.

Согласно протокола рассмотрения заявок от 15.02.2010 г. участникам аукциона ООО "Севкавнипиагропром", ОАО "Ростовгражданпроект", ООО "Проектремстрой" было отказано в допуске к участию в аукционе.

19.02.2010 г. в Ростовское УФАС России поступили жалобы ОАО "Ростовгражданпроект", ООО "Проектремстрой" на действия аукционной комиссии Заказчика, по итогам рассмотрения которых, заказчику было выдано предписание N 49 от 27.02.2010 г. об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО "Севкавнипиагропром", ОАО "Ростовгражданпроект", ООО "Проектремстрой". В срок до 19.03.2010 г. аукционной комиссии Заказчика предписывалось исполнить указанное предписание.

18.03.2010 г. аукционной комиссией Заказчика был сформирован новый протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, согласно которому, к участию в аукционе были допущены указанные хозяйствующие субъекты.

Согласно ч. 6 ст. 60 Закона по результатам рассмотрения жалобы Ростовским УФАС России, как федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, было принято решение о выдаче предписания.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона в аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.

Таким образом, исполняя предписание Ростовского УФАС России, аукционная комиссия Заказчика допустила к участию в аукционе ООО "Севкавнипиагропром", ОАО "Ростовгражданпроект", ООО "Проектремстрой" и провела процедуру аукциона в соответствии с Законом.

На основании изложенного и ввиду отсутствия нарушений Закона в действия аукционной комиссии Заказчика, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 94 и в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Синдикат" необоснованной.

В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия

Председатель комиссии А. Б. Артахов

Члены комиссии А.Д. Кравцов, И.В. Моисеева, А.А. Доценко