Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 29 апреля 2010 г. (ключевые темы: стоматология - антимонопольный орган - предписание - нарушение законодательства о рекламе - медицинские услуги)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 29 апреля 2010 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя, члены Комиссии: Колупаева Е.В., Дзвин К.А., рассмотрев дело N 83/2010-Р по признакам нарушения законодательства о рекламе по факту нарушения ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы медицинских услуг в бесплатном еженедельнике "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56), при участии представителя рекламораспространителя: <_> в отсутствии представителя рекламодателя

УСТАНОВИЛА:

В целях привлечения внимания к своей деятельности ООО "Максидент" разместило в бесплатном еженедельнике "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56) информацию стоматологической клиники "Стоматология для всех": "_100% обезболивание, современные реставрационные технологии, хирургическая помощь и пародонтология в полном объеме, зубопротезирование и украшение зубов_".

Данная информация является рекламой, так как отвечает критериям рекламы, предусмотренным п.1 ст.3 ФЗ "О рекламе".

В силу изложенного, ООО "Максидент" является рекламодателем данной рекламы. Производство и распространение рекламы осуществлялось на основании договора на оказание рекламно-информационных услуг от 24.02.2010 г. N24/02-Р46 заключенного между ООО "Максидент" и ООО "УниверсалСервис". Рекламораспространителем рекламы является ООО "УниверсалСервис", в лице редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша".

Рассматриваемая реклама, размещенная на стр. 10 бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56), направлена на привлечение внимания потребителей рекламы, в том числе и к услугам, оказываемым рекламодателем "_100% обезболивание, современные реставрационные технологии, хирургическая помощь и пародонтология в полном объеме, зубопротезирование и украшение зубов_". Кроме того, она направлена и на привлечение внимания к самому рекламодателю, как на само общество, так и на услуги, оказываемые стоматологической клиникой "Стоматология для всех".

Указанная деятельность является медицинской услугой, в соответствии с перечнем работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности "Положение о лицензировании медицинской деятельности" от 07.04.2008 N241.

В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данному предупреждению должно быть отведено не менее, чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Указанное предупреждение в рассматриваемой рекламе отсутствует.

Рекламораспространителем была предоставлена объяснительная от 19.04.2010 г. вх.N 973, из содержания, которой следует, что ООО "УниверсалСервис" признает свою вину в нарушении ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе".

Рекламодателем было представлено объяснение от 28.04.2010 г. б/н., из содержания, которого следует, что администратор ООО "Максидент" Егорова Г.В. признает свою вину в нарушении ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе", так как в должностные обязанности входит контроль процесса изготовления и согласования макета рекламы в СМИ.

Комиссия приняла к сведению доводы рекламодателя и рекламораспространителя.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей и противоречащей требованиям ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе" рекламу стоматологической клиники"Стоматология для всех": "_100% обезболивание, современные реставрационные технологии, хирургическая помощь и пародонтология в полном объеме, зубопротезирование и украшение зубов _", размещенную на стр. 10 бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56).

2. Выдать ООО "Максидент" и ООО "УниверсалСервис", в лице редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу Рязанского УФАС России для возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении рекламодателя и рекламораспространителя.

Решение изготовлено в полном объеме "11" мая 2010 г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"29" апреля 2010 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя; члены Комиссии: Дзвин К.А., Колупаева Е.В., на основании своего решения от 29 апреля 2010 года по делу N 83/2010-Р и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО "МаксиДент" в течении 5 дней со дня получения настоящего предписания прекратить распространение в бесплатном еженедельнике "Рязань Афиша" рекламы стоматологической клиники "Стоматология для всех": "_100% обезболивание, современные реставрационные технологии, хирургическая помощь и пародонтология в полном объеме, зубопротезирование и украшение зубов_", противоречащей требованиям ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

2. ООО "МаксиДент" представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 мая 2010 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"29" апреля 2010 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя; члены Комиссии: Дзвин К.А., Колупаева Е.В., на основании своего решения от 29 апреля 2010 года по делу N 83/2010-Р и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" в течении 5 дней со дня получения настоящего предписания прекратить распространение рекламы стоматологической клиники "Стоматология для всех": "_100% обезболивание, современные реставрационные технологии, хирургическая помощь и пародонтология в полном объеме, зубопротезирование и украшение зубов_", противоречащей требованиям ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 мая 2010 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.