Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 29 апреля 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - предписание - нарушение законодательства о рекламе - медицинские услуги - рекламодатель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 29 апреля 2010 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя, члены Комиссии: Колупаева Е.В., Дзвин К.А., рассмотрев дело N 79/2010-Р по признакам нарушения законодательства о рекламе по факту нарушения ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы медицинскихих услуг в бесплатном еженедельнике "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56), при участии представителя рекламодателя: <_> при участии представителя рекламораспространителя: <_>

УСТАНОВИЛА:

В целях привлечения внимания к своей деятельности ООО "Меридиан" разместило в бесплатном еженедельнике "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56) информацию SPA-центра "Грация": "_Аппаратная косметология, парафинотерапия, электроэпиляция, массаж, визаж, татуаж_".

Данная информация является рекламой, так как отвечает критериям рекламы, предусмотренным п.1 ст.3 ФЗ "О рекламе".

В силу изложенного, ООО "Меридиан" является рекламодателем данной рекламы. Производство и распространение рекламы осуществлялось на основании договора на оказание рекламно-информационных услуг от 26.02.2010 г. N26/02-Р49 заключенного между ООО "Меридиан" и ООО "УниверсалСервис". Рекламораспространителем рекламы является ООО "УниверсалСервис", в лице редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша".

Рассматриваемая реклама, размещенная на стр. 13 бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56), направлена на привлечение внимания потребителей рекламы, в том числе и к услугам, оказываемым рекламодателем (аппаратная косметология, парафинотерапия, электроэпиляция, массаж, визаж, татуаж). Кроме того, она направлена и на привлечение внимания к самому рекламодателю, как на само общество, так и на услуги, оказываемые данным SPA-центром "Грация".

Массаж (код 21) является медицинской услугой, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2001 г. N 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги".

В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данному предупреждению должно быть отведено не менее, чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Указанное предупреждение в рассматриваемой рекламе отсутствует.

Рекламораспространителем была предоставлена объяснительная от 19.04.2010 г. Вх.N 973. Из содержания, которой следует, что ООО "УниверасалСервис" признает свою вину по поводу нарушения ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе".

В ходе рассмотрения дела представитель рекламодателя заявил, что признает факт нарушения рекламного законодательства.

Комиссия приняла доводы рекламодателя и рекламораспространителя. Также Комиссия отмечает, что представленный макет рекламы SPA-центра "Грация": "_Фитнес, солярий, массаж_" распространялся на стр. 11 бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56).

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей и противоречащей требованиям ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе" рекламу SPA-центра "Грация": "_Аппаратная косметология, парафинотерапия, электроэпиляция, массаж, визаж, татуаж_", размещенную на стр. 13 бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" от 25.03.2010 г. N10(56).

2. Выдать ООО "Меридиан" и ООО "УниверсалСервис", в лице редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу Рязанского УФАС России для возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении рекламодателя и рекламораспространителя.

Решение изготовлено в полном объеме "11" мая 2010 г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"29" апреля 2010 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя; члены Комиссии: Дзвин К.А., Колупаева Е.В., на основании своего решения от 29 апреля 2010 года по делу N 79/2010-Р и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО "Меридиан" в течении 5 дней со дня получения настоящего предписания прекратить распространение в бесплатном еженедельнике "Рязань Афиша" рекламы SPA-центра "Грация": "_Аппаратная косметология, парафинотерапия, электроэпиляция, массаж, визаж, татуаж_", противоречащей требованиям ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

2. ООО "Меридиан" представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 мая 2010 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"29" апреля 2010 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., исполняющий обязанности руководителя; члены Комиссии: Дзвин К.А., Колупаева Е.В., на основании своего решения от 29 апреля 2010 года по делу N 79/2010-Р и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" в течении 5 дней со дня получения настоящего предписания прекратить распространение рекламы SPA-центра "Грация": "_Аппаратная косметология, парафинотерапия, электроэпиляция, массаж, визаж, татуаж_", противоречащей требованиям ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Редакции бесплатного еженедельника "Рязань Афиша" представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 мая 2010 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.