Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 28 сентября 2015 г. N 5-13/03 (ключевые темы: товарный знак - антимонопольный орган - свидетельство на товарный знак - защита конкуренции - недобросовестная конкуренция)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 28 сентября 2015 г. N 5-13/03

Резолютивная часть решения оглашена 17 сентября 2015 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 сентября 2015 года.

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

РуководительСаратовского УФАС России, председатель Комиссии;

- начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков Саратовского УФАС России, член Комиссии;

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и финансовых рынков Саратовского УФАС России, член Комиссии,

в присутствии представителей:

- Ответчик-ООО "Регион-Сар"- Генеральный директор ООО "Регион-Сар"

- Лицо, располагающее сведениями-ОАО "МРСК-Волги"

рассмотрев дело N 2-15/03 по признакам нарушения ООО "Регион-Сар" (410022, г. Саратов, пр-т Энтузиастов, д.102) и ОАО "Моспромцентр" (ИНН: 7725721933, 115432, г. Москва, 2-й Кожуховский проезд, д. 25) пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее-Федеральный закон "О защите конкуренции"), установила:

В Саратовское УФАС России поступило заявление (вх. N 6771 от 13.10.2014) ОАО "Кимрская фабрика им. Горького" о недобросовестной конкуренции со стороны ООО "Регион-Сар" выразившейся в неправомерном введении в гражданский оборот продукции, маркированной товарным знаком "Респиратор "Лепесток"По мнению Заявителя, данные действия ООО "Регион-Сар" являются нарушением ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции".

Ответчик - ОАО "Моспромцентр"- не явился. О месте и времени рассмотрения дела общество уведомлено надлежащим образом.

Заявитель - ОАО "Кимрская фабрика имени Горького" - Поступило ходатайство генерального директора о рассмотрении дела N2-15/03 в их отсутствие.

Данное ходатайство было удовлетворено Комиссией.

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

Как следует из Заявления, в июне 2014 года в г. Саратове состоялся открытый запрос предложений на поставку средств защиты органов дыхания для нужд филиалов ОАО "МРСК Волги" - ОАО "МРСК Волги"-"Самарские РС" и ОАО "МРСК Волги"-"Пензаэнерго" (закупка N 146313). По лоту N 96 данной закупки в качестве предлагаемого к поставке товара указано наименование "Респиратор "Лепесток"

Победителем открытого запроса предложений на поставку средств защиты органов дыхания по лоту N 96 было признано ООО "Регион-Сар" предложившее на поставку продукцию "Респиратор "Лепесток" (производитель - ОАО "Моспромцентр") в количестве 311 штук по цене 14 рублей за единицу товара.

Заявитель указывает, что ООО "Регион-Сар" не является правообладателем товарного знака по свидетельству на товарный знак (знак обслуживания) N 148392, правом на его использование не наделялось, ранее у правообладателей товарного знака продукцию не приобретало.

Товарный знак "Респиратор "Лепесток" (свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) N 148392, приоритет от 15.05.1996).В международной классификации товаров и услуг относится к 9 классу товаров - респираторы для фильтрации воздуха; 42 классу услуг - научные и технологические услуги и относящиеся к ним научные исследования и разработки. Неохраняемый элемент товарного знака: слово "Респиратор"Не является предметом самостоятельной правовой охраны.

Из письменных пояснений ООО "Регион-Сар" (вх.N 3538 от 16.06.2015), а также устных пояснений представителя ООО "Регион-Сар", данных в ходе рассмотрения дела, следует, что обществом в 2014 и в 2015 году было закуплено и реализовано 1572 респиратора ШБ-1 "Лепесток" на сумму 30384 рубля у двух производителей, а именно у ООО "Рабосервис+" и ОАО "Кимрская фабрика им. Горького", что подтверждается товарными накладными и счетами фактуры (N00000510 от 18.02.2014, N00002240 от 17.06.2014, N67 от 27.01.2015).

Вместе с тем, из представленных ООО "Регион-Сар" документов следует, что в сертификате соответствия ГОСТ Р N 0687326 со сроком действия с 31.05.2012 по 31.05.2015, изготовителем указан ОАО "Моспромцентр", а продукция указана как "Полумаска фильтрующая для защиты от аэрозолей "РЕСПИРАТОР ШБ-1 "ЛЕПЕСТОК", кроме того у данного производителя имеется санитарно-эпидемиологическое заключение, где сертифицируемая продукция определена как "РЕСПИРАТОР ШБ-1 "ЛЕПЕСТОК", аналогичный сертификат соответствия имеется также у ОАО "Кимрская фабрика им. Горького".

Обозначение "Респиратор "Лепесток" является зарегистрированным товарным знаком (свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) N 148392, приоритет от 15.05.1996). Согласно свидетельству обозначение в период с 25.10.2005 по 25.08.2009 было зарегистрировано в качестве коллективного товарного знака.

Лицами, имеющими право пользования коллективным товарным знаком являлись, в том числе, ОАО "Кимрская фабрика им. Горького" ОАО "Моспромцентр" В августе 2009 года коллективный товарный знак "Респиратор "Лепесток" был преобразован в товарный знак, правообладателем которого стало ОАО "Кимрская фабрика им. Горького"

Таким образом, с 12.10.2009 ОАО "Кимрская фабрика им. Горького" является единственным правообладателем исключительных прав на товарный знак "Респиратор "Лепесток".

18.06.2015 в ходе рассмотрения дела, Комиссией Саратовского УФАС России было принято решение о привлечении ОАО "Моспромцентр" в качестве ответчика.

24.07.2015 ОАО "Моспромцентр" (вх.N 4701 от 24.07.15) представило в адрес Саратовского УФАС России письменные поясненияиз которых следует, что общество действительно производило средства индивидуальной защиты органов дыхания-респираторы ШБ-1 "Лепесток". Одним из покупателей данных респираторов являлся ООО "Рабосервис +".Последняя партия респираторов была реализована ООО "Рабосервис +" в январе 2013 г., что подтверждается товарной накладной и счетом-фактурой(N7 от 25.01.2013).

Таким образом, ОАО "Моспромцентр" и ОАО "Кимрская фабрика им. Горького" осуществляют деятельность на одном товарном рынке средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вместе с тем, от ОАО "Моспромцентр" в адрес Саратовского УФАС России поступило ходатайство о прекращении участия общества в рассмотрении дела в качестве ответчика.

Данное ходатайство было отклонено комиссией, поскольку в соответствии с ч.3 ст.42 Федерального закона "О защите конкуренции" решение о прекращении участия ответчика в рассмотрении Комиссия принимает по результатам рассмотрения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с продажей, обменом или иным введением в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Действия ООО "Регион-Сар" выразившиеся в закупке и реализации респираторов ШБ-1 "Лепесток" не являются нарушением п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" так как общество не вводило первым в гражданский оборот данный товар.

Комиссия установила, что ОАО "Моспромцентр" использовало наименование товарного знака "Респиратор "Лепесток"в сертификате соответствия ГОСТ Р N 0687326 (со сроком действия с 31.05.2012 по 31.05.2015). При этом данный сертификат содержит информацию о том, что ОАО "Моспромцентр" является изготовителем продукции "Респиратор ШБ-1 "Лепесток".

Следовательно, ОАО "Моспромцентр" (ИНН: 7725721933, 115432, г. Москва, 2-й Кожуховский проезд, д. 25), реализовав партиюсредств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно респираторов ШБ-1 "Лепесток", не имея права на использование товарного знака "Респиратор "Лепесток"(свидетельство на товарный знак N 148392), первым ввело в оборот товар с незаконно использованными результатами интеллектуальной деятельности.

В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно подп. 14 п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью) являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.

В силу п. 1 ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе.

Согласно п. 3 ст. 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Таким образом, ОАО "Моспромцентр" (ИНН: 7725721933, 115432, г. Москва, 2-й Кожуховский проезд, д. 25), реализовав партию средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно респираторов ШБ-1 "Лепесток", не имея права на использование товарного знака "Респиратор "Лепесток"(свидетельство на товарный знак N 148392), допустило нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции"

Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, чч. 1 - 4 ст. 41, ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 49 Федерального закона "О защите конкуренции" Комиссия Саратовского УФАС России решила

Рассмотрение дела в отношении ООО "Регион-Сар" прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

Признать ОАО "Моспромцентр" (ИНН: 7725721933, 115432, г. Москва, 2-й Кожуховский проезд, д. 25)нарушившим п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

3. Выдать ОАО "Моспромцентр" (ИНН: 7725721933, 115432, г. Москва, 2-й Кожуховский проезд, д. 25)предписание о прекращении недобросовестной конкуренции, а именно:

В срок до 17.10.2015 прекратить введение в оборот средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно респиратора с использованием товарного знака "Респиратор "Лепесток" (свидетельство на товарный знак N 148392).

4. Об исполнении предписания сообщить в десятидневный срок со дня его выполнения в Саратовское УФАС России, представив документы, подтверждающие его исполнение.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ПРЕДПИСАНИЕ N 5-13/03

о прекращении недобросовестной конкуренции

17 сентября 2015 года г. Саратов

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

	- Руководитель Саратовского УФАС России, председатель Комиссии;
	- начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков Саратовского УФАС России, член Комиссии;
	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и финансовых рынков Саратовского УФАС России, член Комиссии,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 17.09.2015 по делу N 5-13/03 о нарушении ОАО "Моспромцентр" (115432, г. Москва, 2-й Кожуховский пр-д, д. 25) п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. ОАО "Моспромцентр" прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" а именно:

В срок до 17.10.2015 прекратить введение в оборот средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно респираторас использованием товарного знака "Респиратор "Лепесток" (свидетельство на товарный знак N 148392).

2. Об исполнении предписания сообщить в десятидневный сроксо дня его выполнения в Саратовское УФАС России, представив документы, подтверждающие его исполнение.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.