Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 28 мая 2010 г. (ключевые темы: совет депутатов - муниципальная собственность - защита конкуренции - сдача в аренду - решение антимонопольного органа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 28 мая 2010 г.

Резолютивная часть оглашена 25 мая 2010 года.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии - Вагина Ю. А., заместителя руководителя управления; членов Комиссии: Тихомирова В. И., начальника отдела, Федоровой Е. Н., специалиста-эксперта, Мелешкова М. А., специалиста 1-ого разряда, в присутствии представителей ответчика <_> рассмотрев дело N 133/2010-M/Bо нарушении Советом депутатов муниципального образования Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

УСТАНОВИЛА:

Решением Совета депутатов муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 30.10.2009 г N 7/2 утверждено "Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества Ухоловского городского поселения муниципальным предприятиям" (далее - Положение).

Положение определяет порядок сдачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Ухоловское городское поселение, в аренду и определения арендной платы.

Глава 2 Положения противоречит нормам статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

В главе 2 указан порядок рассмотрения заявлений о передаче имущества в аренду.

Указанная норма Положения допускает передачу муниципального имущества в аренду без проведения торгов.

На дату принятия Положения действовали нормы статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с вышеназванной нормой заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 4 статьи 17.1, части 4 статьи 53 названного закона.

В Положении отсутствует такой способ передачи муниципального имущества в аренду как торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды, в нарушение норм Федерального закона "О защите конкуренции".

Советом депутатов Ухоловского городского поселения 11.05.2010 г. N н 26-10 был получен протест Прокурора на решение от 30.10.2009 г. N7/2 в котором говорится о необходимости внесении соответствующих дополнений в Положение либо принятие нового "Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Ухоловского городского поселения муниципальным предприятиям".

Рассмотрев протест прокурора, Совет депутатов Ухоловское городское поселение принял решение от 20.05.2010 года N16/5:

1. Утвердить Положение "О порядке сдачи в аренду муниципального имущества на территории Ухоловского городского поселения (в новой редакции)"

2. Решение Совета депутатов Ухоловского городского поселения от 30.10.2009 г. N7/2 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества на территории Ухоловского городского поселения" признать утратившим силу.

Новая редакция Положения не содержит норм, противоречащих антимонопольному законодательству.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, пунктом 1 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства, дело в отношении Совета депутатов муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.