В целях реализации пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда согласно приложению к настоящему приказу.
2. Общему отделу (Шестакова) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа не позднее 14 дней после его подписания и разместить на официальном сайте Департамента труда и занятости населения Томской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.trudtomsk.ru.
3. Комитету правового и кадрового обеспечения (Симонова) направить копию настоящего приказа и информацию о его официальном опубликовании в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
4. Признать утратившими силу приказы Департамента труда и занятости населения Томской области:
от 30.06.2011 N 98 "Об утверждении Административного регламента Департамента труда и занятости населения Томской области предоставления государственной услуги осуществления государственной экспертизы условий труда";
от 25.07.2012 N 90 "О внесении изменений и дополнений в приказ от 30.06.2011 N 98 "Об утверждении Административного регламента Департамента труда и занятости населения Томской области предоставления государственной услуги осуществления государственной экспертизы условий труда";
от 27.02.2013 N 37 "О внесении изменений в приказ ДТЗН Томской области от 30.06.2011 N 98 "Об утверждении Административного регламента Департамента труда и занятости населения Томской области предоставления государственной услуги осуществления государственной экспертизы условий труда".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента |
С.Н. Грузных |
Административный регламент
предоставления государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда
(утв. приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 21 октября 2014 г. N 172)
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда (далее - Административный регламент) разработан Департаментом труда и занятости населения Томской области (далее - Департамент) в целях повышения качества предоставления государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда (далее - государственная услуга) и доступности ее результатов, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проведении государственной экспертизы условий труда (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проведению государственной экспертизы условий труда.
2. Государственная услуга осуществляется в целях оценки:
1) качества проведения специальной оценки условий труда;
2) правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3) фактических условий труда работников.
3. Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители.
4. Место нахождения Департамента: 634041, г. Томск, ул. Киевская, 76.
График работы: в будние дни с 09-00 до 18-00. Время предоставления перерыва для отдыха и питания устанавливается с 12-30 до 13-30.
Справочные телефоны - (3822) 56-01-33, (3822) 56-22-37.
Номер факса - (3822) 56-25-15.
Адрес электронной почты - main@rabota.tomsk.ru.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.trudtomsk.ru (далее - официальный Интернет-сайт Департамента).
5. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в Департаменте (на информационных стендах, при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту);
на официальном Интернет-сайте Департамента;
на портале государственных и муниципальных услуг Томской области - http://pgs.tomsk.gov.ru (далее - Региональный портал);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
в областном государственном казенном учреждении "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);
с помощью регионального центра телефонного обслуживания Томской области (справочный телефон - 8 800 350 08 50);
путем автоинформирования;
в средствах массовой информации;
в виде информационных материалов (брошюр, буклетов).
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, предоставляющие государственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность специалиста, принявшего звонок.
В случае если ответ на поставленный вопрос не входит в компетенцию специалиста, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Допускается не более одной переадресации звонка к должностному лицу, который может содержательно ответить на вопрос гражданина.
8. Информация о сроке проведения государственной услуги и получении заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда сообщается заявителям в устной форме при подаче документов.
9. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении государственной экспертизы условий труда по телефону, электронной почте, при личном посещении Департамента. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находятся представленные им документы.
10. Специалисты, предоставляющие государственную услугу, оказывают консультации по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления государственной услуги;
порядку обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в течение всего срока предоставления государственной услуги, посредством официального Интернет-сайта Департамента, телефона или электронной почты.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Наименование государственной услуги - проведение государственной экспертизы условий труда.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом.
Результат предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является заключение о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформленное по результатам проведенной государственной экспертизы условий труда.
Срок предоставления государственной услуги
14. Срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней со дня регистрации документов в Департаменте.
При необходимости запроса дополнительных документов срок продляется не более чем на 30 календарных дней с предварительным уведомлением о продлении срока заявителя.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с:
Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 31.12.2001, N 256);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" ("Российская газета", 30.12.2013, N 295);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3803);
Законом Томской области от 09.07.2003 года N 83-ОЗ "Об охране труда в Томской области" ("Официальные ведомости" (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), 28.07.2003, N 29(59));
Постановлением Губернатора Томской области от 20 декабря 2007 года N 164 "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Томской области и утверждении Положения о Департаменте труда и занятости населения Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", 31.12.2007, N 12/29).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
16. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявление, составленное заявителем по форме, указанной в приложениях N 1, N 2 к Административному регламенту (заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств; в случае если заявителем выступает юридическое лицо, заявление оформляется на фирменном бланке, подписывается его руководителем или уполномоченным лицом);
2) согласие (несогласие) на обработку персональных данных, написанное заявителем по форме, указанной в приложении N 6 к Административному регламенту;
3) документы (в зависимости от объекта государственной экспертизы условий труда), подтверждающие: проведение специальной оценки условий труда (пункт 1 приложения N 4 к Административному регламенту), предоставление работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (пункт 2 приложения N 4 к Административному регламенту), фактические условия труда работников (пункт 3 приложения N 4 к Административному регламенту);
4) полномочия представителя заявителя при представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны подтверждаться доверенностью.
17. Основанием для начала предоставления государственной услуги являются определения судебных органов, обращения органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.
18. При проведении государственной экспертизы условий труда по определению судебных органов в представленных документах должно содержаться поручение о проведении государственной экспертизы условий труда с указанием объекта экспертизы.
19. Если документация и материалы для проведения государственной экспертизы условий труда не были представлены лицами, имеющими право на обращение с заявлением о проведении государственной экспертизы условий труда, специалисты, предоставляющие государственную услугу, самостоятельно в течение 7 календарных дней со дня регистрации документов в Департаменте запрашивают указанные документацию и материалы в органах и организациях, в отношении которых проводится государственная экспертиза условий труда, а также в органах, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документация и материалы находятся в распоряжении таких органов либо организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами.
20. Не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие документов, определенных подпунктами 3, 4 пункта 16 Административного регламента.
Заявитель уведомляется об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в устной форме при подаче документов, по телефону или письменно, включая электронную почту, с использованием Регионального портала, Единого портала, а также через МФЦ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
22. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
23. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
24. Максимальное время ожидания в очереди на прием к специалисту для получения консультации или при подаче и получении документов заявителями на проведение государственной экспертизы условий труда - 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
25. Срок регистрации запроса заявителя в форме заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут с момента поступления заявления и документов в Департамент.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26. Требования к размещению и оформлению помещения, в котором предоставляется государственная услуга:
Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Департамента и указателями кабинетов.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Вход в помещение Департамента оборудуется в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения оборудуются местами для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", а также обеспечивать возможность беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Помещения для приема посетителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов и предоставления информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
графика приема.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
На информационном стенде размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адрес электронной почты, адрес официального Интернет-сайта Департамента;
информация о процедуре предоставления государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
перечни документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда и требования, предъявляемые к этим документам;
информация о графике приема заявок на проведение государственной экспертизы условий труда;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
27. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
открытость информации о ходе предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также посредством регионального центра телефонного обслуживания;
количество взаимодействий заявителя со специалистами не более двух;
бесплатность предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в ходе предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб в ходе предоставления государственной услуги;
возможность получения государственной услуги посредством МФЦ, Единого портала, Регионального портала, универсальной электронной карты (при наличии у заявителя).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
28. Заявителю предоставляется возможность:
1) получения государственной услуги на базе МФЦ;
2) получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном Интернет - сайте Департамента, на Региональном портале и на Едином портале;
3) получения на Региональном портале и на Едином портале форм заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
4) в целях получения государственной услуги представлять документы в электронной форме с использованием Регионального портала и Единого портала;
5) получения государственной услуги при наличии универсальной электронной карты.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
29. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 3 к Административному регламенту):
1) прием необходимых документов для проведения государственной экспертизы условий труда, регистрация документов;
2) назначение специалиста, ответственного за проведение государственной экспертизы условий труда;
3) проведение государственной экспертизы условий труда по представленным документам и оформление заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
4) подписание, утверждение заключения, регистрация в журнале государственной экспертизы условий труда;
5) уведомление заявителя об окончании проведения государственной экспертизы условий труда;
6) выдача документов.
Прием необходимых документов для проведения государственной экспертизы условий труда, регистрация документов
30. Основанием для проведения государственной экспертизы условий труда является поступление заявления на предоставление государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда (в двух экземплярах) и документов, перечисленных в пункте 16 Административного регламента, в Департамент (при личном обращении заявителя, в виде почтового отправления, с использованием Регионального портала, Единого портала, а также через МФЦ).
31. Специалист комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда, ответственный за организацию выполнения Административного регламента (далее - специалист, ответственный за организацию выполнения Административного регламента), проверяет наличие документов, перечисленных в пункте 16 Административного регламента.
32. Специалист, ответственный за организацию выполнения Административного регламента, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь что:
1) заявление составлено по установленной форме и подписано надлежащими лицами;
2) документация и материалы в установленном порядке заверены, имеют надлежащие подписи;
3) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и контактных телефонов;
4) фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства, контактные телефоны написаны полностью;
5) в документах нет подчисток, приписок, исправлений, повреждений текста, наличие которых не позволяет определить буквальный смысл содержащихся в них слов и выражений;
6) документы относятся к предмету государственной экспертизы.
Далее заявление о проведении государственной экспертизы условий труда специалист, ответственный за организацию выполнения Административного регламента, направляет специалисту общего отдела, ответственному за регистрацию документов.
33. Специалист общего отдела, ответственный за регистрацию документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
1) порядковый номер записи;
2) дату приема;
3) данные о заявителе;
4) сведения об объекте государственной экспертизы условий труда.
34. Специалист общего отдела, ответственный за регистрацию документов, ставит штамп и входящий номер на двух экземплярах заявления, один из которого передает специалисту, ответственному за организацию выполнения Административного регламента, для выдачи заявителю.
35. Второй экземпляр заявления специалист общего отдела, ответственный за регистрацию документов, передает в порядке делопроизводства - начальнику Департамента.
36. Продолжительность административной процедуры - не более 60 минут.
Назначение специалиста, ответственного за проведение государственной экспертизы условий труда
37. Основанием для начала совершения административной процедуры является передача документов председателем комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда в порядке делопроизводства - специалисту комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда, ответственному за проведение государственной экспертизы условий труда (далее - специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы условий труда).
38. Продолжительность административной процедуры - не более 10 минут.
Проведение государственной экспертизы условий труда по представленным документам и оформление заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
39. Основанием для начала совершения административной процедуры является получение специалистом, ответственным за проведение государственной экспертизы условий труда, заявления на предоставление государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда и документов, перечисленных в пункте 16 Административного регламента.
40. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы условий труда, имеет право в течение 7 календарных дней со дня регистрации документов в Департаменте в процессе проведения государственной экспертизы запрашивать у заявителя дополнительную информацию, необходимую для оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Перечень документации и материалов, запрашиваемых дополнительно, определяется в зависимости от объекта государственной экспертизы (приложение N 4 к Административному регламенту).
41. При проведении государственной экспертизы условий труда при необходимости проводятся лабораторные исследования (измерения) и испытания факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий, в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
42. Государственная экспертиза условий труда должна содержать обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
43. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы условий труда, обязан обеспечить объективность и обоснованность своих выводов, сохранность полученных документов и конфиденциальность содержащихся в них сведений.
44. Результаты государственной экспертизы условий труда оформляются специалистом в форме заключения в двух экземплярах (приложение N 5 к Административному регламенту).
45. Продолжительность административной процедуры - не более 25 календарных дней.
Подписание, утверждение заключения, регистрация в журнале государственной экспертизы условий труда
46. Основанием для начала совершения административной процедуры является передача специалистом, ответственным за проведение государственной экспертизы условий труда, заключения специалисту, ответственному за организацию выполнения Административного регламента.
47. Специалист, ответственный за организацию выполнения Административного регламента, рассматривает заключение, согласовывает его и передает председателю комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда на визирование.
48. Оба экземпляра заключения утверждаются начальником Департамента (или лицом, его замещающим). Специалист общего отдела, ответственный за регистрацию документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о регистрации документа, ставит печать на заключении и передает специалисту, ответственному за организацию выполнения Административного регламента.
49. Специалист, ответственный за организацию выполнения Административного регламента, регистрирует заключение в журнале регистрации государственной экспертизы условий труда и передает специалисту, ответственному за проведение государственной экспертизы условий труда.
В журнал регистрации государственной экспертизы условий труда вносится следующая информация:
регистрационный номер государственной экспертизы условий труда;
дата приема заявления от заявителя в Департамент;
наименование заявителя (организация, гражданин), в отношении которого осуществляется государственная экспертиза условий труда;
почтовый адрес заявителя, телефон, адрес электронной почты (при наличии);
объект государственной экспертизы условий труда;
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, проводившего государственную экспертизу;
срок проведения государственной экспертизы условий труда;
запрос дополнительных документов при проведении государственной экспертизы (N, дата, исх. письма);
сроки продления государственной экспертизы условий труда;
номер, дата утвержденного заключения;
наименование аккредитованной организации, проводившей специальную оценку условий труда;
количество рабочих мест, количество работающих (экспертиза качества проведения специальной оценки условий труда);
дата, ФИО, подпись заявителя о получении заключения.
50. Продолжительность административной процедуры - не более 1 календарного дня.
Уведомление заявителя об окончании проведения государственной экспертизы условий труда
51. Основанием для уведомления заявителя об окончании предоставления государственной услуги является утверждение заключения начальником Департамента (или лицом, его замещающим) и его регистрация в журнале исходящей корреспонденции.
52. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы условий труда, уведомляет заявителя письменно или по телефону об окончании проведения государственной экспертизы условий труда.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 2 рабочих дня с даты регистрации государственной экспертизы условий труда в журнале исходящей корреспонденции.
Выдача документов
53. Основанием для выдачи документов является обращение заявителя и поступление к специалисту, ответственному за организацию выполнения Административного регламента, документов для выдачи заявителю.
54. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы условий труда, устанавливает личность заявителя и определяет его правомочность.
55. Заявитель на втором экземпляре сопроводительного письма ставит отметку о получении заключения (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, дата, с указанием "заключение (письмо) и материалы получил") и ставит отметку о получении документов в журнале регистрации государственной экспертизы условий труда.
56. Специалист, ответственный за проведение государственной экспертизы условий труда, выдает заявителю один экземпляр заключения государственной экспертизы условий труда, сопроводительное письмо.
Второй экземпляр заключения и документация, представленная на государственную экспертизу условий труда, остается в Департаменте и хранится в течение 45 лет.
57. В случае получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности обратиться лично за получением соответствующих документов, специалист передает заключение, сопроводительное письмо в общий отдел для отправки почтой с уведомлением о вручении.
58. Результатом административной процедуры является получение заявителем заключения государственной экспертизы условий труда.
59. Продолжительность административной процедуры - не более 30 минут.
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
60. При поступлении заявления с пакетом документов в электронной форме через Региональный портал или Единый портал специалист общего отдела, ответственный за прием входящей корреспонденции, выполняет следующие действия:
распечатывает заявление с пакетом документов, ставит входящий номер и текущую дату на заявлении в день поступления заявления в Департамент;
заносит сведения о заявлении в соответствующую информационную систему в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Департамент;
подтверждает факт получения заявления с пакетом документов ответным обращением заявителю в электронной форме с указанием даты и входящего номера в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления с пакетом документов в Департамент;
передает заявление с пакетом документов начальнику Департамента (или лицу, его замещающему), который определяет ответственного исполнителя течение 1 рабочего дня с момента занесения сведений в соответствующую информационную систему.
По результатам предоставления государственной услуги специалист комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда осуществляет выдачу заявителям документов.
61. Прием заявления с пакетом документов через МФЦ осуществляется сотрудниками МФЦ в порядке, установленном соглашением о взаимодействии МФЦ и Департамента.
При поступлении заявления с пакетом документов через МФЦ специалист общего отдела, ответственный за прием входящей корреспонденции, выполняет следующие действия:
заносит сведения о заявлении в соответствующую информационную систему в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Департамент;
передает заявление с пакетом документов начальнику Департамента (или лицу, его замещающему), который определяет ответственного исполнителя течение 1 рабочего дня с момента занесения сведений в соответствующую информационную систему.
По результатам предоставления государственной услуги МФЦ осуществляет выдачу заявителям документов.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
62. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами, продолжительностью административных процедур и сроков их исполнения осуществляется председателем комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда.
63. Основания и порядок осуществления контроля со стороны граждан и других заявителей определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
64. Порядок и сроки рассмотрения жалоб определяются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приложение N 1
к Административному регламенту
Начальнику Департамента
труда и занятости населения
Томской области
__________________________________________________
(ФИО)
От ___________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
Заявление
на предоставление государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда
1. В соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса РФ прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки
_________________________________________________________________________ _______
(указывается вид (объект) государственной экспертизы условий труда (в соответствии с п. 2
_________________________________________________________________________ ________
Административного регламента))
2. Наименование рабочих мест, профессии (должности) работников, занятых на данных рабочих местах, с указанием структурного подразделения (при наличии), в отношении которых должна проводиться государственная экспертиза условий труда:
_________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
3. Перечень представленных на государственную экспертизу условий труда документов:
_________________________________________________________________________ __
МП
Заявитель ** |
____________ |
_______________________ |
___________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
(дата) |
* При отсутствии сведений в реквизитах официального бланка в заявлении дополнительно указываются: полное наименование заявителя в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), основной государственный регистрационный номер юридического лица, ИНН и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе, код по ОКПО, код по ОКОГУ, код по ОКВЭД, код по ОКАТО.
** При подписании заявления представителем к нему прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Начальнику Департамента
труда и занятости населения
Томской области
______________________________________________________
(ФИО)
От ___________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
____________________________________________
____________________________________________
(адрес (местонахождение))
____________________________________________
(номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты (при наличии))
Заявление
на предоставление государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда
1. В соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса РФ прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки
_________________________________________________________________________ _______
(указывается вид (объект) государственной экспертизы условий труда (в соответствии с п. 2
_________________________________________________________________________ ________
Административного регламента))
2. Наименование рабочих мест, профессии (должности) работников, занятых на данных рабочих местах, с указанием структурного подразделения (при наличии), в отношении которых должна проводиться государственная экспертиза условий труда:
_________________________________________________________________________
3. Перечень представленных на государственную экспертизу условий труда документов:
_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ____
МП
Заявитель** |
____________ |
_______________________ |
___________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
(дата) |
* При подписании заявления представителем к нему прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда
Приложение N 4
к Административному регламенту
1. Перечень документации и материалов, представляемых на государственную экспертизу качества проведения специальной оценки условий труда
штатное расписание, организационная структура организации (подразделения), перечень должностей (профессий) работников;
должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий);
коллективный договор (при наличии), соглашение по охране труда;
перечни профессий и должностей, для которых по условиям труда установлены компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда: доплаты, бесплатная выдача молока (других равноценных продуктов), лечебно-профилактического питания, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, досрочное назначение трудовых пенсий, бесплатная выдача по действующим нормам (или на основании специальной оценки условий труда) средств индивидуальной защиты;
все имеющиеся в организации материалы по специальной оценки условий труда;
формы федерального государственного статистического наблюдения "N 1-Т (условия труда)" и "N 7-травматизм" за предшествующий период (до 5 лет);
акты по результатам периодических медицинских осмотров;
данные анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ);
проектно-конструкторская и технологическая документация (технологические карты, планировки размещения оборудования, техническая и эксплуатационная документация на него); перечень автотранспортных средств.
личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;
сертификаты соответствия на подлежащее сертификации (декларированию соответствия) средства индивидуальной защиты и производственное оборудование;
программа вводного инструктажа по охране труда;
журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
инструкции по охране труда для работников;
журналы учета и учета выдачи инструкций по охране труда;
журналы регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте;
программы обучения, протоколы и удостоверения о прохождении обучения и проверки знаний по общим и специальным (при эксплуатации объектов и производстве работ повышенной опасности) вопросам охраны труда руководителей, специалистов и работников.
2. Перечень документации и материалов, представляемых на государственную экспертизу правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
заверенная копия трудовой книжки;
архивная справка;
материалы специальной оценки условий труда, материалы аттестации рабочего места по условиям труда;
расчет размера повышения заработной платы (в % к тарифной ставке, окладу) для рабочих мест работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (при наличии);
протоколы измерений (оценок) факторов производственной среды и трудового процесса;
документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий);
инструкции по охране труда;
штатное расписание, порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ);
данные о субъекте экспертизы (копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического или физического лица или свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, справку о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, при необходимости - копия лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности);
коллективный договор, соглашение по охране труда, трудовые договоры, локальные нормативные акты, отражающие обязательства организации по соблюдению гарантий и прав работников на безопасные условия труда на досрочное назначение трудовой пенсии, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов; лечебно-профилактическое питание;
технологическая документация (технологические карты, регламенты);
сертификаты соответствия, акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии машин, механизмов и оборудования, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении субъекта экспертизы, и их соответствии требованиям охраны труда.
3. Перечень документации и материалов, представляемых на государственную экспертизу фактических условий труда работников
заверенная копия трудовой книжки;
архивная справка;
данные о субъекте экспертизы (копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического или физического лица или свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, справку о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, при необходимости - копия лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности);
материалы специальной оценки условий труда, материалы аттестации рабочего места по условиям труда, включая протоколы измерений и оценок опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
копия акта расследования несчастного случая на производстве (по форме Н-1) на каждого пострадавшего;
эскизы, планы, схемы, фото- или видеоматериалы места происшествия;
документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
экспертные заключения специалистов, расчеты, исследования и испытания;
копии инструкций по охране труда для работников по профессиям пострадавших и на отдельные виды работ, выполняемых ими, программы проведения инструктажей, программы обучения безопасным приемам и методам работы, в том числе по работам повышенной опасности;
сведения о профессиональной подготовке и об обучении пострадавших безопасным методам и приемам выполнения работ, в том числе выписки из журналов инструктажа по охране труда, протоколов проверки знаний требований охраны труда и (или) промышленной безопасности, квалификационных удостоверений и удостоверений о проверке знаний требований охраны труда;
должностные инструкции (для пострадавших руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для пострадавших лиц рабочих профессий);
медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего или о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений технических инспекторов труда профессиональных союзов об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами (выписки из личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты).
коллективный договор, соглашение по охране труда, трудовые договоры, локальные нормативные акты, отражающие обязательства организации по соблюдению гарантий и прав работников на безопасные условия труда на досрочное назначение трудовой пенсии, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов; лечебно-профилактическое питание;
технологическая документация (технологические карты, регламенты);
сертификаты соответствия, акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии машин, механизмов и оборудования, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении субъекта экспертизы, и их соответствии требованиям охраны труда.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Департамент труда и занятости населения Томской области
Государственная экспертиза условий труда
634041, г. Томск, ул. Киевская, 76 |
E-mail:main@rabota.tomsk.ru |
тел.(3822)56-01-33 |
http://www.trudtomsk.ru. |
на _____________ от _____________
"Утверждаю"
Начальник Департамента
___________ __________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
"___" __________________ 20___ г.
Заключение
N _______
(- о качестве проведения специальной оценки условий труда в (указывается наименование организации);
- о правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда работнику (указывается наименование организации, ФИО работника);
- о соответствии (несоответствии) фактических условий труда на рабочем месте (указывается ФИО работника, наименование организации) государственным нормативным требованиям охраны труда)
1. Причина проведения государственной экспертизы условий труда:.
2. Цель государственной экспертизы условий труда: (указывается вид проведенной государственной экспертизы). В случае проведения государственной экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда указываются сведения об аккредитованной организации, в том числе номер и дата регистрации аттестата аккредитации испытательной лаборатории, номер и дата внесения в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
3. Государственная экспертиза проводилась в соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Срок проведения государственной экспертизы условий труда:___________________
5. На государственную экспертизу представлены следующие документы: (перечень документов, с указанием номера и даты документа (при наличии)).
6. В ходе государственной экспертизы условий труда рассматривались следующие вопросы (излагается перечень вопросов).
7. На основании проведенной государственной экспертизы условий труда установлено следующее: (указывается состояние факторов, формирующих условия труда при выполнении соответствующего вида работ на данном рабочем месте или по группе рабочих мест, вредные и опасные факторы производственной среды на рабочих местах, соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, нарушенные положения и нормы законодательных и иных нормативных правовых актов).
8. Выводы: (по результатам проведенной государственной экспертизы условий труда излагаются обоснованные выводы и решения).
__________________________ (должность специалиста, ответственного за проведение государственной экспертизы условий труда) |
_______________ (подпись) |
ФИО |
Согласовано |
|
|
__________________________ (должность специалиста, ответственного за организацию выполнения Административного регламента) |
_______________ (подпись) |
ФИО |
Приложение N 6
к Административному регламенту
Начальнику ДТЗН
Томской области
Согласие
на обработку персональных данных при проведении государственной экспертизы условий труда
Я, _____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
паспорт: серия ____ номер ______ кем выдан ___________________________________
дата выдачи "__" ___________________________________________________________
адрес регистрации по месту жительства: _______________________________________
адрес регистрации по месту пребывания: _______________________________________
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам ДТЗН Томской области, зарегистрированного по адресу: г. Томск, ул. Киевская, 76, на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение), передача персональных данных третьей стороне, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями о фактах, событиях и обстоятельствах моей жизни, представленных в ДТЗН Томской области.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
__________ |
______________________________ |
___________ |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
(дата) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21 октября 2014 г. N 172 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги проведения государственной экспертизы условий труда"
Текст приказа опубликован на сайте Департамента труда и занятости населения Томской области (http://www.trudtomsk.ru), в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 14 ноября 2014 г. N 11/1
Приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 19 августа 2015 г. N 131 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 6 апреля 2015 г. N 57