Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области (опубликовано 6 июля 2010 г.) (ключевые темы: рекламная информация - ненадлежащая реклама - бонусы - антимонопольный орган - Закон о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
(опубликовано 6 июля 2010 г.)

Решение изготовлено в полном объеме 15 июля 2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии -

рассмотрев дело N90 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившихся в распространении рекламы стимулирующего мероприятия без указания всех условий его проведения,

в отсутствии индивидуального предпринимателя <_> установила:

Специалистами Брянского УФАС России в июне 2010 года на двери универсама "Бонус" (п. Путевка, ул. Строителей, д. 8/1) была обнаружена рекламная информация следующего содержания:

"Внимание АКЦИЯ!!!

При покупке сока "ДА" 2л (1,93л) вы получаете в подарок комплект МТС (со стартовым балансом 45 руб.)"

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Вышеуказанная рекламная информация содержит признаки нарушения ст. 9 ФЗ "О рекламе" от 13 марта 2006 г, в соответствии с которой в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определённого товара, должны быть указаны: 1) сроки проведения такого мероприятия; 2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Однако в нарушении данного требования в вышеуказанной рекламной информации отсутствует информация о сроках проведения данного мероприятия и не указан источник информации об организаторе акции.

В соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение ст. 9 несет рекламодатель.

В целях названного Закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе"). Предпринимательскую деятельность в универсаме "Бонус" осуществляет ИП <_> и соответственно является рекламодателем вышеуказанной рекламной информации.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Так данная информация является рекламой и она должна соответствовать требованиям Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе".

ИП <_> является организацией ведущей торговую деятельность в универсаме "Бонус", является рекламораспространителем вышеуказанной рекламы и, соответственно ответственно за распространение рекламы.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу стимулирующего мероприятия, размещаемую на двери универсама "Бонус" (п. Путевка, ул. Строителей, д. 8/1) в нарушение требований ст. 9 Федерального закона "О рекламе" N38-ФЗ от 13.03.2006 г.

2. ИП <_> выдавать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении ИП <_>

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Руководитель

Брянского УФАС России <_>

Члены Комиссии <_>

<_>

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"06" июля 2010 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<_>- руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

<_>зам. руководителя - начальник отдела о естественных монополиях и рекламы,

<_> - зам. начальника отдела о естественных монополиях и рекламы,

на основании своего решения от "06" июля 2010 г. по делу N 90 о признании ненадлежащей рекламы размещаемой ИП <_> в которой указано о проведении акции при покупке сока "ДА" и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

ИП <_> при проведении конкурса, акции и иного подобного мероприятия и при размещении данной рекламной информации учитывать требования ст. 9 "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ и не допускать подобные нарушения в дальнейшем.

В случае невыполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>