Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 8 сентября 2015 г. N 64 (ключевые темы: аукционная документация - контроль в сфере закупок - закупки товаров, работ и услуг - начальная (максимальная) цена контракта - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
от 8 сентября 2015 г. N 64

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:

Председатель инспекции:	<_>	- Заместитель руководителя управления;
Члены инспекции:	<_> <_> <_>	- начальник отдела контроля закупок; - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок; - специалист-эксперт отдела контроля закупок;
	<_>	- специалист-эксперт отдела контроля закупок;

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе), проведена проверка действий заказчика Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, на предмет соблюдения требований Закона о контрактной системе,

В ходе проведения проверки Инспекцией Хабаровского УФАС России,

УСТАНОВЛЕНО:

В Хабаровское УФАС России поступило обращение Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края (далее - заказчик) в котором сообщается следующее.

17.08.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку офисной мебели (0122200002515006296) (далее -аукцион).

При формировании аукционной документации была допущена техническая ошибка, в результате которой в аукционной документации имеются разночтения требований к поставляемому товару.

В части III аукционной документации "Техническая часть" по пунктам 6,7,11,12 к поставке требуется стол угловой 1700*1200*720 мм, а Извещение о проведении аукциона и Информационная карта содержит информацию, не соответствующую "Технической части" аукционной документации, а именно, по пунктам 6,7,11,12 указаны размеры 1700*1200*1220 мм.

При обосновании начальной (максимальной) цены контракта использованы ценовые предложения поставщиков, содержащие предложения товара по пунктам 6,7,11,12, соответствующего по размерам товару, указанному в Извещении и Информационной карте аукционной документации.

Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Ввиду того, что такие расхождения в аукционной документации вводят участников в заблуждение, а аукционная комиссия не может законно оценить соответствие поданных заявок, требованиям документации не нарушив права участников данного аукциона, заказчик Комитет государственного заказа просит выдать предписание о необходимости внесения соответствующий изменений в аукционную документацию путем приведения содержания Извещения, Информационной карты, Обоснования начальной (максимальной) цены контракта аукционной документации в соответствие с Технической частью и потребностью заказчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 99, 107 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать в действиях заказчика нарушение ч. 3 ст.7 Закона о контрактной системе;

2. Выдать заказчику предписание о необходимости внесения соответствующий изменений в аукционную документацию путем приведения содержания Извещения, Информационной карты, Обоснования начальной (максимальной) цены контракта аукционной документации в соответствие с Технической частью и потребностью заказчика, учитывая требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

ПРЕДПИСАНИЕ N 50

17 августа 2015 год г. Хабаровск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:

Председатель инспекции:	<_>	- заместитель руководителя управления;
Члены инспекции:	<_> <_> <_>	- начальник отдела контроля закупок; - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок; - специалист-эксперт отдела контроля закупок;
	<_>	- специалист-эксперт отдела контроля закупок;

на основании своего акта от 08.09.2015 N 64 по делу N 7-3/241, о нарушении государственным заказчиком - Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), при поведении электронного аукциона на поставку офисной мебель (N 0122200002515006296), предписывает:

1. Комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края устранить нарушения ч. 3 ст. 7, Закона о контрактной системе, учитывая замечания, изложенные в акте Хабаровского УФАС России N 60 от 17.08.2015 путем:

1.1 внесения изменений в аукционную документацию путем приведения содержания Извещения, Информационной карты, Обоснования начальной (максимальной) цены контракта аукционной документации в соответствие с Технической частью и потребностью заказчика.

2. Об исполнении настоящего предписания уведомить Хабаровское УФАС в трехдневный срок после исполнения предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в части 7.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.