Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области от 6 августа 2010 г. (ключевые темы: похоронное дело - реклама - антимонопольный орган - погребение - срок годности товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области
от 6 августа 2010 г.

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,

члены Комиссии:

- Посохова Л.В., заместитель руководителя управления;

- Фомин В.М., заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля размещения государственного заказа;

- Желева И.В., специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа,

рассмотрев дело N 06-6/1-18-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы ИП Лемешкин О.В. в газете "Знамя" от 19.03.2010,

в присутствии представителя:

- ИП Лемешкин (ул. Семашко, 9-а, г. Кувшиново, Тверская область) - <__>,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Виктор" извещено о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом, вместе с тем, представитель ООО "Виктор" на заседание не явился. В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508 (далее - Правила), дело рассматривалось в отсутствие представителя ООО "Виктор" (далее - Общество).

По информации прокуратуры Кувшиновского района Тверской области в прокуратуру обратилось ООО "Виктор" с заявлением о размещении в газете "Знамя" от 19.03.2010 рекламы ИП Лемешкин О.В., содержащей признаки нарушения рекламного законодательства.

В рекламе содержится информация: "Акрополь Сервис" специализированная похоронная служба. Ритуальные услуги, ритуальные принадлежности, памятники, ограды, фотокерамика, церковная лавка, искусственные цветы. Адрес: ул. Семашко, 9-а (40 метров от морга)".

Рекламодателем данной рекламы является ИП Лемешкин О.В. (Тверская область, г. Кувшиново, ул. Семашко, 9-а).

Из представленной прокуратурой Кувшиновского района Тверской области информации следует, что ИП Лемешкин О.В. не имеет статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела.

ООО "Виктор" полагает (вх. от 22.07.2010 N 470 эл.), что ИП Лемешкин, не имея статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, не вправе осуществлять и рекламировать деятельность по погребению.

Лемешкин О.В. представил (вх. от 06.08.2010 N 2667) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в соответствии с которой ИП Лемешкин осуществляет предпринимательскую деятельность по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг. На заседании Комиссии Лемешкин О.В. пояснил, что при размещении рассматриваемой рекламы в газете "Знамя" договора с газетой "Знамя" не заключал, а также отметил факт отличия содержания подаваемой им рекламы от рекламы, размещенной в газете.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" (далее - Закон) реклама должна быть достоверной. Недостоверная реклама не допускаются.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, в том числе о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12.01.96 г N 8-ФЗ (далее - Закон о погребении) обязанность по осуществлению погребения умерших возлагается на специализированные службы по вопросам похоронного дела, которые создают органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов. Вместе с тем, согласно норм Закона о погребении, осуществлять погребение умершего может любое лицо, взявшее на себя такую обязанность и не имеющее статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела.

В тексте рекламы ИП Лемешкин отсутствует указание на то, что индивидуальный предприниматель является специализированной службой по вопросам похоронного дела, следовательно, отсутствует нарушение статьи 5 Закона, поскольку объектом рекламы явились соответствующие действительности сведения о деятельности похоронной службы, осуществляющей указанные в рекламе услуги.

Руководствуясь подпунктом "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу N 06-6/1-18-2010 прекратить в связи с отсутствием фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Определение изготовлено в полном объеме 19 августа 2010 года.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

И.С. Демина

Члены Комиссии

Л.В. Посохова

В.М. Фомин

И.В. Желев