Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 9 августа 2010 г. (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - стоматология - медицинские услуги - возбуждение дела об административном правонарушении - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 9 августа 2010 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:

Заместитель председателя Комиссии - Вагин Ю. А., заместитель руководителя управления; члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист - эксперт, Колупаева Е. В., специалист - эксперт, рассмотрев дело N 229/2010-Р по факту нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 года N38-ФЗ "О рекламе" при распространении ООО "Полесье" (Ул. Островского, д. 111, г. Рязань) рекламы в газете "Мещерская сторона" от 23 июня 2010 г. N25 (588) на стр.17

в присутствии представителей:

лиц, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

рекламодателя - ООО "Полесье" - <_> (<_>);

рекламораспространителя - ООО "Мир прессы" - <_> (<_>) установила:

В еженедельной газете "Мещерская сторона" от 23 июня 2010 г. N25(588) на 17 странице размещена реклама сети клиник "Альфа-стоматология", предлагающая стоматологические услуги.

Данная информация является рекламой, так как отвечает критериям рекламы, предусмотренным п.1 ст.3 ФЗ "О рекламе".

Производство и распространение рекламы осуществлялось на основании договора о размещении рекламно-информационных материалов от 16 июня 2010 г. N 45. Рекламораспространителем рекламы является ООО "Мир прессы" в лице редакции газеты "Мещерская сторона", а рекламодателем данной рекламы - ООО "Полесье".

Рассматриваемая реклама, размещенная веженедельной газете "Мещерская сторона" от 23 июня 2010 г. N25(588) на 17 страниценаправлена на привлечение внимания потребителей рекламы, в том числе и к услугам, оказываемым рекламодателем ("_мы предлагаем максимально ускорить протезирование и подготовительные мероприятия (лечение, удаление, проф.-гигиенические процедуры, дополнительные исследования_"). Кроме того, она направлена и на привлечение внимания к самому рекламодателю, как на само общество, так и на услуги, оказываемые данной сетью стоматологических клиник "Альфа стоматология"

Деятельность, указанная в рекламе (протезирование - код 16.07.006; лечение и удаление зубов - код 16.07.001) является медицинской услугой, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2001 г. N 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги".

В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данному предупреждению должно быть отведено не менее, чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Указанное предупреждение в рассматриваемой рекламе отсутствует.

В ходе рассмотрения дела представитель рекламораспространителя заявил, что признают факт нарушения законодательства о рекламе, объяснив это тем, что с их стороны не осуществлен должный контроль за распространением указанной выше рекламой; также было установлено что на данный момент времени реклама не распространяется.

Заслушав представителя рекламорастространителя и рассмотрев предоставленные материалы и содержание рекламы, комиссия пришла к выводу, что распространяемая, вышеуказанная реклама, содержит нарушение ч. 7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе", т. е. является ненадлежащей.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу сети клиник "Альфа стоматология": ("_мы предлагаем максимально ускорить протезирование и подготовительные мероприятия (лечение, удаление, проф.-гигиенические процедуры, дополнительные исследования_"), размещенную в еженедельной газете "Мещерская сторона" от 23 июня 2010 г. N25(588) на 17 странице, поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе".

2. Не выдавать предписания ООО "Полесье" и ООО "Мир прессы" в лице редакции газету "Мещерская сторона" о прекращении нарушения законодательства о рекламе, так как рекламный макет распространялся в двух выпусках: N24 от 16 июня 2010 г. и N25 от 23 июня 2010 г.

3. Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 14.3 КоАП РФ в отношении виновных лиц.

Решение изготовлено в полном объеме "09" августа 2010 г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.