Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 9 августа 2010 г. (ключевые темы: аптечные учреждения - лекарственные средства - ненадлежащая реклама - Закон о рекламе - рекламные плакаты)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 9 августа 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - руководитель Брянского УФАС России,

Члены Комиссии - зам. руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы, ведущий специалист - эксперт,

рассмотрев дело N120 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившихся в распространении ненадлежащей рекламы лекарственных препаратов, в присутствии представителя ГУП "Брянскфармация", установила:

Специалистами Брянского УФАС России в июле 2010 г. в аптеке N1 (г. Брянск, пр-т Ленина, д. 24) обнаружены рекламно-информационные плакаты используемые в оформлении. Так плакат "Аптечка для всей семьи" содержит информацию о лекарственных препаратах Кларотадин, Быструм гель, Венолайф, Алька - Прим, Микозорал, Нормобакт с изображением упаковок данных средств. В оформлении плаката о проведении акции в данной аптеке используются изображения упаковок препаратов Пантодерм, Унидерм, Акридерм, Микозорал. Кроме того, в аптеке размещен рекламный плакат средства от псориаза "Карталин".

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2007 г. N 38-ФЗ реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Однако в нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в указанной рекламе лекарственных средств, размещенной на плакатах, отсутствуют необходимые предупреждения о наличии противопоказаний, необходимости ознакомления с инструкцией или получения консультации специалистов.

Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. В аптеке N1 (г. Брянск, пр-т Ленина, 24) предпринимательскую деятельность осуществляет ГУП "Брянскфармация".

На рассмотрении дела были представлены письменные пояснения представителя ГУП "Брянскфармация", сообщающие об устранении нарушений до рассмотрения дела

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу лекарственных препаратов, размещаемую ГУП "Брянскфармация" на рекламных плакатах в оформлении аптеки N1 (г. Брянск, пр-т Ленина, д. 24) в нарушение требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе" N38-ФЗ от 13.03.2006 г.

2. ГУП "Брянскфармация" не выдавать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с устранением нарушений до рассмотрения дела.

3. Не возбуждать дело об административном правонарушении по ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме "11" августа 2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.