Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 25 августа 2010 г. (ключевые темы: реклама пива - нарушение законодательства о рекламе - антимонопольный орган - возбуждение дела об административном правонарушении - начальник отдела)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
от 25 августа 2010 г.

Заместитель руководителя - начальник отдела Ростовского УФАС России Коренченко Константин Анатольевич, рассмотрев, поступившее 11 августа 2010 г. (вх.N10093) в Ростовское УФАС России постановление прокуратуры Советского района г. Ростова-на-Дону от 23 июля 2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Черницыной Людмилы Валентиновны (Адрес регистрации: Ростовская обл., г. Аксай, ул. Фурманова, 12),

в отсутствие представителя Прокуратуры Советского района г. Ростова-на-Дону, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела,

в отсутствие ИП Черницыной Л.В, надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения настоящего дела,

УСТАНОВИЛ:

11 августа 2010 года (вх. N10093) в Ростовское УФАС России поступило постановление и.о. заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.07.2010 г. в отношении ИП Черницыной Л.В.

Поводом к возбуждению данного дела послужили результаты проведенной 22.07.2010 г. Прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону проверки соблюдения Федерального Закона от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), в ходе которой было установлено, что в магазине (с внешней стороны витринных окон), расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Содружества, 39/1, находящемся на расстоянии 19.57 метров от границы территории образовательного учреждения МОУ СОШ N58, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Содружества 43, распространяется реклама пива.

Деятельность в данном магазине осуществляет ИП Черницына Л.В.

В соответствии с п. 6 ч.2 ст. 22 ФЗ "О рекламе" реклама пива не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

Материалы дела дают основание прийти к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ "О рекламе" указанная выше реклама является ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования п. 6.ч. 2 ст.22 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ "О рекламе", нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 7 ст.38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований ч.2 ст.22 ФЗ "О рекламе" несет рекламораспространитель, в данном случае, рекламораспространителем является ИП Черницына Л.В.- как лицо, осуществляющее распространение рекламы пива в магазине.

Согласно ч.1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

ИП Черницына Л.В. впервые допустила нарушение законодательства о рекламе, что может быть отнесено к обстоятельствам смягчающим административную ответственность (ст. 4.2. КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 2.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к ИП Черницыной Л.В. за нарушение законодательства о рекламе административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

2. Сумму штрафа надлежит уплатить на расчетный счет N 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону; БИК 046015001.

Получатель: ИНН 6163030500 Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Ростовское УФАС России).

Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе". Постановление N705 от 25.08.2010 г.

Код сбора: 161 1 16 26000 01 0000 140.

ОКАТО 60401000000; КПП 616301001.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Ростовское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов. В соответствии с ч.3 ст. 30.1, ст. 30.3 КоАП РФ постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд.

Заместитель руководителя - начальник отдела К.А. Коренченко