Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 24 сентября 2010 г. (ключевые темы: участник размещения заказа - библиотеки - аукционная комиссия - проведение открытого аукциона - капитальный ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области
от 24 сентября 2010 г.

Комиссия Управления ФАС России по Волгоградской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Мироненко П.И. - председателя Комиссии, руководителя Управления,

Агарковой О.Е. - члена Комиссии, начальника отдела контроля размещения госзаказа,

Кречковской Е.А. - члена Комиссии, государственного инспектора отдела контроля размещения госзаказа,

в присутствии:

Едигарова Д.Г. - генерального директора ООО "ПроектСтрой XXI век",

Мироновой Л.А. - представителя Комитета экономики Администрации Волгоградской области (по доверенности N07-65/15 от 08.09.2010 г.),

Ватутина А.В. - представителя ГУК "ВОУНБ им. М. Горького" (по доверенности N07-65/15 от 08.09.2010 г.)

рассмотрев материалы дела N 10-06/05-477, возбужденного по жалобе ООО "ПроектСтрой XXI век", в которой обжалуются действия аукционной комиссии для проведения открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ по капитальному ремонту ГУК "ВОУНБ им. М. Горького" для размещения филиала Президентской библиотеки им. Ельцина при рассмотрении заявок на участие в указанном открытом аукционе, установила:

В УФАС по Волгоградской области 17.09.2010 г. вх. N 5703 поступила жалоба ООО "ПроектСтрой XXI век", в которой обжалуются действия аукционной комиссии для проведения открытого аукциона по выбору генерального подрядчика на выполнение работ по капитальному ремонту ГУК "ВОУНБ им. М. Горького" для размещения филиала Президентской библиотеки им. Ельцина при рассмотрении заявок на участие в указанном открытом аукционе.

Из жалобы ООО "ПроектСтрой XXI век" следует, что в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе N82.1А от 08.09.2010 года участнику размещения заказа ООО "ПроектСтрой XXI век" было отказано в допуске к участию в открытом аукционе на основании п. 4 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "Представленная участником размещения заказа заявка не соответствует требованиям формы N 3 "Предложение о выполнении работ" (предложение о качестве работ) аукционной документации. Заполненная форма 3 не соответствует инструкции по заполнению форм. В предложении участником указан состав работ".

По мнению заявителя, представленное в составе заявки ООО "ПроектСтрой XXI век" на участие в аукционе предложение о качестве работ (форма 3 "Предложение о выполнении работ") выполнено в соответствии с инструкцией для заполнения данной формы, где указаны результаты работ по качественным характеристикам, указаны нормативные документы, в соответствии с которыми будут выполнены работы, описаны результаты работ и последовательность их выполнения.

Управление ФАС России по Волгоградской области, рассмотрев указанную жалобу и представленные материалы, признало их достаточными для принятия жалобы к рассмотрению.

На заседании комиссии представитель уполномоченного органа - Комитета экономики Администрации Волгоградской области" - по существу жалобы пояснил следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок N82.1А от 08.09.2010 г. "ПроектСтрой XXI век" не был признан участником аукциона и его заявка была отклонена, в связи с несоответствием положениям документации об аукционе.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ