Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 19 августа 2015 г. N 06-10.1/63-2015 (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - рассрочка - ипотека - наименование юридического лица)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области
от 19 августа 2015 г. N 06-10.1/63-2015

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 06-10.1/63-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью "РА Турист" (далее - ООО "РА Турист") рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),

в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО "РА Турист" (ИНН 5503214488, юридический адрес: 644007, г. Омск, ул. Октябрьская, 153) - <_> установила:

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе специалистами Омского УФАС России был выявлен факт распространения на рекламной конструкции ООО "РА Турист" N 1139-08 рм (ул. М. Жукова N 76) рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе":

"Жилой комплекс "Два капитана" с подземной парковкой. Строительная компания "Светлый берег". Жилой дом "Олимп" www.светлый берег.рф. Ипотека. Рассрочка. Продажа квартир. ул. 9-я Ленинская, д. 3. т. 592-000, 594-000. Ул. Челюскинцев, д. 98".

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рассматриваемая реклама, содержащая указание на возможность приобретения недвижимости потенциальными покупателями, в том числе посредством ипотечного кредита, является рекламой финансовых услуг, соответственно, должна содержать полное наименование лица, оказывающего данную услугу.

Вместе с тем в тексте указанной рекламы информация о лице, предусмотренная частью 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", отсутствует.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, наименование юридического лица, являющегося коммерческой организацией, должно содержать его фирменное наименование и указание на его организационно-правовую форму.

Статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

В силу частей 6 и 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", несут рекламодатель и рекламораспространитель.

По информации департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, владельцем вышеуказанной рекламной конструкции является ООО "РА Турист" (распоряжение о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций от 11.07.2008 N 6802-р).

По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе") ООО "РА Турист" является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, следовательно, оно несет ответственность за размещение ненадлежащей рекламы.

Учитывая вышеизложенное, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО "РА Турист", руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "Жилой комплекс "Два капитана" с подземной парковкой. Строительная компания "Светлый берег". Жилой дом "Олимп" www.светлый берег.рф. Ипотека. Рассрочка. Продажа квартир. ул. 9-я Ленинская, д. 3. т. 592-000, 594-000. Ул. Челюскинцев, д. 98", распространенную ООО "РА Турист" на рекламной конструкции N 1139-08 рм по ул. М. Жукова N 76, поскольку при ее распространении нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "РА Турист" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 19 августа 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

по делу N 06-10.1/63-2015

19 августа 2015 года

город Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании своего решения от 19.08.2015 по делу N 06-10.1/63-2015 о признании ненадлежащей рекламы, распространенной обществом с ограниченной ответственностью "РА Турист" (далее - ООО "РА Турист") на рекламной конструкции N 1139-08 рм по ул. М. Жукова N 76, нарушающей требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, пунктом 3.59 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "РА Турист" (ИНН 5503214488, юридический адрес: 644007, г. Омск, ул. Октябрьская, 153) в срок до 02 сентября 2015 года прекратить нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", а именно:

в рекламе "Жилой комплекс "Два капитана" с подземной парковкой. Строительная компания "Светлый берег". Жилой дом "Олимп" www.светлый берег.рф. Ипотека. Рассрочка. Продажа квартир. ул. 9-я Ленинская, д. 3. т. 592-000, 594-000. Ул. Челюскинцев, д. 98" указывать наименование или имя лица, оказывающего финансовую услугу, связанную с предоставлением ипотечного кредита.

2. ООО "РА Турист" представить в Омское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 04 сентября 2015 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.