Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю N 4-05/72 (опубликовано 13 августа 2013 г.) (ключевые темы: использование автомобильного транспорта - реклама - пассажир - обращения граждан - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
N 4-05/72 (опубликовано 13 августа 2013 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/72 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения звуковой рекламы с использованием транспортных средств с нарушением требований части 6 статьи 20 ФЗ "О рекламе", в присутствии представителя ООО "ВАСИЛЬЕВ", установила:

В Хабаровское УФАС России поступило обращение гражданина *** (вх. N 5/4384э от 27.05.2013 г.) о наличии признаков нарушения рекламного законодательства при распространении в пассажирских автобусах маршрута N 107 рекламы следующего содержания: "Пять звезд"-компания N 1 на рынке перевозок".

Распространение рекламы со звуковым сопровождением в салонах автобусов маршрута N 107 осуществляется Обществом посредством устройства, смонтированном на транспортном средстве (магнитофон).

Согласно представленным ООО "ВАСИЛЬЕВ" документам (вх. N 5/5367 от 27.06.2013 г.) установлено, что аудиозапись "Время в пути" озвучивалась в автобусах перевозчика ООО "ВАСИЛЬЕВ" в период с 25.05.2013 г по 07.06.2013 г.

Аудио-программа "Время в пути" создается и выпускается информационной службой ООО "ВАСИЛЬЕВ".

В данной программе представлены:

- обращения к пассажирам и кондукторам в целях повышения культуры обслуживания, поздравления пассажиров с днем города, музыкальная композиция;

- звуковая реклама об услугах и видах деятельности ООО "ВАСИЛЬЕВ, адреса офиса в г.Хабаровске и филиалов, телефоны службы информации (справка) и диспетчерской службы, информация о рейсах, расписаниях, турах, гостиничных комплексах.

Частью 6 статьи 20 ФЗ "О рекламе" установлен запрет на распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также на звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств.

При этом под указанный запрет подпадает как реклама, распространяемая с помощью внешних динамиков, так и реклама, распространяемая внутри транспортного средства, в случае если транспортное средство оборудовано устройством, формирующим звуковой сигнал для локального его распространения в транспортном средстве.

Звуковая реклама и звуковое сопровождение рекламы в салонах транспортных средств не допускаются.

Следовательно, звуковая реклама, распространенная с использованием транспортного средства (пассажирского автобуса маршрута N 107), а также звуковое сопровождение рекламы, распространенной с использованием транспортного средства, нарушает положения части 6 статьи 20 ФЗ "О рекламе".

Реклама в указанной части признается ненадлежащей.

В процессе рассмотрения дела представитель ООО "ВАСИЛЬЕВ" с выявленным нарушением согласилась, пояснив что в настоящее время нарушение устранено.

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем является ООО "ВАСИЛЬЕВ".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей звуковую рекламу, а также звуковое сопровождение рекламы, распространенную ООО "ВАСИЛЬЕВ" в период с 25.05.2013 г. по 07.06.2013 г. в пассажирских автобусах маршрута N 107, поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 20 ФЗ "О рекламе".

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО "ВАСИЛЬЕВ" не выдавать в связи с окончанием срока распространения рекламы.

Решение изготовлено в полном объеме 08 августа 2013 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).