Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 26 октября 2011 г. N 110/Р-2011

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Акатьевой И.С. - Анкудиновой А.А. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,

рассмотрев дело N 110/Р-2011, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дельта-План Сибирь" (далее - ООО "Дельта-План Сибирь") (ИНН 5406557754, юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, ул.Дмитрова, 4/1 - 13D) по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы на территории г.Юрги, установила:

15.09.2011 г. Кемеровским УФАС России на основании приказа от 15 августа 2011 N 252/1 была проведена плановая проверка по соблюдению требований ФЗ "О рекламе Обществом с ограниченной ответственностью Рекламно-информационное агентство "Алекс" (далее - ООО РИА "Алекс").

По результатам проверки составлен акт N 51 от 22 сентября 2011 г.

В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламодателя - ООО "Дельта-План Сибирь".

На территории г.Юрги в период с 01.03.2011 г. по 30.04.2011 г. по адресам: ул.Машиностроителей, ТЦ "Бомонд"; пр.Победы, пл.Советов (напротив ТЦ Империал) на отдельно стоящих рекламных конструкциях размещалась реклама следующего содержания: "Мегафон Интернет на новых скоростях до 7,2 Мбит/с Модем 190 рублей _".

Пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

27.09.2011 г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено дело N 110/Р-2011 в отношении ООО "Дельта-План Сибирь" по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" и назначено к рассмотрению на 26.10.2011 г. в 11 часов 00 минут.

26.10.2011 г. состоялось рассмотрение дела N 110/Р-2011 в отсутствие представителя ООО "Дельта-План Сибирь".

Комиссия Кемеровского УФАС России, изучив материалы дела N 110/Р-2011, документы, представленные ООО "Дельта-План Сибирь", установила:

На территории г.Юрги в период с 01.03.2011 г. по 30.04.2011 г. размещалась реклама ООО "Дельта-План Сибирь" на основании договора N 94 от 30.12.2009 г. на размещение и распространение наружной рекламы, заключенного между ООО РИА "Алекс" (исполнитель) и ООО "Дельта-План Сибирь" (заказчик), согласно которому исполнитель по поручению заказчика обязуется оказать услуги по согласованию рекламного изображения в местных исполнительных органах управления, размещению, распространению рекламной информации заказчика в готовой для распространения форме.

Готовый рекламный материал был предоставлен ООО "Эйджис Медиа Си Эс" на основании договора N А-08/10 от 01.01.2010 г. на оказание услуг, заключенного между ООО "Дельта-План Сибирь" (исполнитель) и ООО "Эйджис Медиа Си Эс" (заказчик), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по размещению в СМИ, в сети Интернет или на объектах наружной рекламы рекламно - информационные материалы заказчика.

Согласно макету, представленному ООО "Дельта-План Сибирь" в адрес антимонопольного органа на рекламе была размещена информация ("При покупке модема Е173 за 999 руб. (в том числе авансовый платеж 25 руб) и подключение на ТП "МегаФон-Логин" в рамках акции подключается опция "Максимальный старт": в течении первых 2 месяцев без ежемесячного платежа _") о проводимой акции по которой возможно было приобрести модем Е173 по стоимости 190 рублей.

Пунктом 1 статьи 3 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В связи с тем, что в тексте рекламы была размещена вся существенная информация о возможности приобрести модем Е173 по стоимости 190 рублей, нарушение пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" в действиях ООО "Дельта-План Сибирь" при размещении рекламы на территории г.Юрги в период с 01.03.2011 г. по 30.04.2011 г. не подтвердились.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с подпунктом "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России определила:

Производство по делу N 110/Р-2011 в отношении ООО "Дельта-План Сибирь" прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

Е.А. Клостер И.С. Акатьева А.А. Анкудинова