Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карачаево-Черкессия от 11 ноября 2011 г. N 2904-2/17 (ключевые темы: антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - предписание - защита конкуренции - фактический адрес)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карачаево-Черкессия
от 11 ноября 2011 г. N 2904-2/17

Резолютивная часть решения объявлена 01.11.2011 года

Полный текст решения изготовлен 11.11.2011 года

Комиссия УФАС по КЧР по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председателя Комиссии <_> - заместителя руководителя управления,

членов Комиссии - <_> - заместителя руководителя, <_> - специалиста 2 разряда отдела защиты конкуренции и контроля органов власти,

рассмотрев дело N29 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения индивидуальным предпринимателем <_> (фактический адрес:.) (далее ИП <_>), ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

в отсутствии ИП <_> установила:

В городе Черкесске перед входом в магазин Кожа. Ledy Boss, расположенного по адресу: г. Черкесск, пр. Ленина, 146 распространяется наружная реклама (на выносном штендере) следующего содержания: "Кожа. Дубленки. Кредит - рассрочка".

26.10.2011 года было возбуждено дело N29 в отношении ИП <_> по признакам нарушения законодательства о рекламе в соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе", где рассмотрение дела было назначено на 01 ноября 2011 года на 11 ч. 30 мин.

01.11.2011 года в указанное время на рассмотрение дела ИП <_> не явилась, ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии в адрес УФАС по КЧР не поступало.

01.11.2011 года рассмотрев материалы дела N29, Комиссия Управления считает необходимым отметить следующее.

В силу статьи 3 ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Из содержания части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" следует, что указание организации, предоставляющей кредит, является одной из гарантий соблюдения права потребителей.

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанной нормы применительно к обстоятельствам настоящего дела, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что в действиях ИП <_> содержится состав правонарушения, предусмотренный ФЗ "О рекламе".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38 "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать рекламу, ИП <_> ненадлежащей.

2. Выдать предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС по КЧР для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>

ПРЕДПИСАНИЕ N16

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

11.11.2011 N2905-2/17

г. Черкесск

Резолютивная часть предписания объявлена 01.11.2011 года

Полный текст предписания изготовлен 11.11.2011 года

Комиссия УФАС по КЧР по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председателя Комиссии - <_> - заместителя руководителя Управления,

членов Комиссии - <_> - заместителя руководителя Управления, Ю.Ю. Коховой - специалиста 2 разряда отдела защиты конкуренции и контроля органов власти,

на основании своего решения от "11" ноября 2011 года по делу N29 о признании рекламы размещенной индивидуальным предпринимателем <_> (фактический адрес: 369000 КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 146) (далее ИП <_>), ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

ИП <_> устранить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе.

ИП <_> представить в УФАС по КЧР письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 25 ноября 2011 года.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>