Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю N 4-05/81 (опубликовано 27 августа 2013 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - реклама - предписание - ненадлежащая реклама - правонарушение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
N 4-05/81 (опубликовано 27 августа 2013 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/81 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы с нарушением требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", в отсутствие представителей заявителя и лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, установила:

В Хабаровское УФАС России поступило обращение гражданина *** (вх. N 5/5838 от 12.07.2013 г.) о наличии признаков нарушения рекламного законодательства при распространении в газете "Рекламный курьер" N 21 от 29.05.2013 г. рекламы следующего содержания: "PROF-Line. PROFессиональные решения. * Скидка 37%. ДК ЗЛК, офис 102. 51-03-46, 8-924-319-16-58. *Скидка предоставляется на изделия без монтажа и материалов".

Хабаровским УФАС России установлено, что указанная реклама также распространялась в рекламном еженедельнике "Для Вас" (N 16-19 за май 2013 г, N 20-23 за июнь 2013 г.), в газете "Экспресс Курьер N 1" (N 17-21).

Данный факт подтверждается договорами по размещению рекламы в периодических печатных изданиях, счетами на оплату рекламных услуг, актами выполненных работ.

Реклама направлена на привлечение внимания потребителей к компании "PROF-Line" (ИП Мисюк В.В.) по приобретению изделий из ПВХ со скидкой 37% (без стоимости монтажа и материалов).

Из текста рекламы следует, что скидки на изделия из ПВХ (без стоимости монтажа и материалов) предоставляет Компания "PROF-Line" (ИП Мисюк В.В.), что не соответствует действительности по следующим основаниям.

В соответствии с приложением N 1 к договору 3Д от 09.01.2013 года ООО "Фабрика окон" предоставляет скидку компании "Профлайн" (ИП Мисюк В.В.). Размер скидки составляет 37 % на готовые изделия от общего прайса компании. Дополнительное соглашение действительно с 09.01.2013 по 31.08 2013 года.

Таким образом, скидку в размере 37% на поставку готовых изделий из ПВХ ИП Мисюк В.В. дает предприятие-изготовитель - ООО "Фабрика окон".

Стоимость оконного изделия и его монтажа для потребителя состоит из:

- стоимости материалов;

- стоимости монтажных работ;

- доставки;

- стоимости изделия из ПВХ с учетом скидки 37% компании - производителя;

- розничной надбавки на реализуемые комплектующие для монтажных работ и материалов для остекления.

На основании изложенного следует, что ИП Мисюк В.В. не предоставляет скидку в размере 37% на изделия потребителям.

Учитывая обстоятельство, что указание в рекламе сведений о скидке на изделия из ПВХ Компанией "PROF-Line" (ИП Мисюк В.В.) направлено на привлечение внимания потенциальных потребителей к рекламируемым товарам в части их цены, то употребление в рекламе несоответствующей действительности информации о предоставлении скидки Компанией "PROF-Line" (ИП Мисюк В.В.) является нарушением пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В связи с чем, реклама "PROF-Line. PROFессиональные решения. * Скидка 37%. ДК ЗЛК, офис 102. 51-03-46, 8-924-319-16-58. *Скидка предоставляется на изделия без монтажа и материалов" размещена с нарушением требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Реклама в указанной части признается ненадлежащей.

На основании части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.

Установлено, что рекламодателем является ИП Мисюк В.В.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "PROF-Line. PROFессиональные решения. * Скидка 37%. ДК ЗЛК, офис 102. 51-03-46, 8-924-319-16-58. *Скидка предоставляется на изделия без монтажа и материалов", распространяемую ИП Мисюк В.В. в газетах Рекламный курьер" (N 21 от 29.05.2013 г.), "Экспресс Курьер N 1" (N 17-21) и рекламном еженедельнике "Для Вас" (N 16-19 за май 2013 г, N 20-23 за июнь 2013 г.), поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ИП Мисюк В.В. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 22 августа 2013 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе на основании своего решения от 22 августа 2013 года по делу N 4-05/81 о признании ненадлежащей рекламы, размещенной ИП Мисюк В.В. в газетах "Рекламный курьер" (N 21 от 29.05.2013 г), "Экспресс Курьер N 1" (N 17-21) и рекламном еженедельнике "Для Вас" (N 16-19 за май 2013 г, N 20-23 за июнь 2013 г.), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП Мисюк В.В. в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: распространение рекламы, предлагающей получить скидку в размере 37% в компании "PROF-Line (ИП Мисюк В.В.) при приобретении изделий из ПВХ, содержащей не соответствующие действительности сведения о цене товара с нарушением требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе"

2. ИП Мисюк В.В. представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 02 сентября 2013 года.

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).