Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю N 4-05/152 (опубликовано 8 декабря 2011 г.) (ключевые темы: перевозка пассажиров и багажа - диспетчерские службы - услуги такси - антимонопольный орган - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
N 4-05/152 (опубликовано 8 декабря 2011 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/152 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг такси "Мечта" с нарушением требований пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе", в отсутствие ИП Добрицкой, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, установила:

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России

в газете "Наш город - частные объявления" г. Комсомольска-на-Амуре отслежена реклама услуг такси следующего содержания: "Такси "Мечта". 8-914-187-8888. 530-530. 512-888. Круглосуточно" стр. 23 N 37 (762) от 14.09.2011 г.

В N 38 (763) от 21.09.2011 г.; N 39 (764) от 28.09.2011 г.; N 40 (765) от 05.10.2011 г.; N 41 (766) от 12.102011 г.) добавлена фраза "диспетчерская служба заказа такси".

Как следует из части 1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Требования части 1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступили в силу с 01 сентября 2011 года (статья 10 данного Закона).

На основании пункта 1.1 Положения "О форме и сроке действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, порядке выдачи и переоформления разрешений, порядке определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядке ведения реестра выданных разрешений" (утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.08.2011 N 290-пр.) на территории Хабаровского края таким уполномоченным органом выступает Министерство промышленности и транспорта Хабаровского края в лице краевого государственного казенного учреждения "Хабаровское управление автомобильных дорог".

Согласно выписке из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, размещенного на официальном сайте Хабаровского управления автомобильных дорог, по состоянию на 02 декабря 2011 года разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края ИП Добрицкой не выдавалось.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Таким образом, указанная реклама услуг такси распространяются без соответствующего разрешения, что противоречит требованиям пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе".

На основании части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований пункта 7 статьи 7, настоящего Федерального закона несет рекламодатель.

Рекламодателем является ИП Добрицкая.

Данный факт подтверждается письмом главного редактора газеты "Наш город - частные объявления" (вх. N 5/8071 от 11.10.2011 г.), рекламным заказом N 27505 от 08.09.2011.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "Такси "Мечта" 8-914-187-8888. диспетчерская служба заказа такси 530-530. 512-888. Круглосуточно", размещенную ИП Добрицкой в газете "Наш город - частные объявления", поскольку в ней нарушены требования пункта 7 статьи 7 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ИП Добрицкой обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Решение изготовлено в полном объеме 07 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе на основании своего решения от 07 декабря 2011 года по делу N 4-05/152 о признании ненадлежащей рекламы "такси "Мечта" 8-914-187-8888. диспетчерская служба заказа такси 530-530. 512-888. Круглосуточно", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП Добрицкой в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение любым способом, в любой форме, любыми средствами рекламы такси "Мечта" в отсутствие специального разрешения.

2. ИП Добрицкой представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписании до 23 декабря 2011 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).