Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 30 июля 2015 г. N 08-04-75 (ключевые темы: аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - аукционная документация - предписание - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 30 июля 2015 г. N 08-04-75

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Сухоплюев Д.В.	- и.о. зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании обращения МКУ Ленинское о нарушении аукционной комиссией заказчика - МКУ Ленинское законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона N0851300006615000013 на оказание услуг по вырубке аварийных деревьев, находящихся на территории Ленинского района г. Новосибирска, в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ провела внеплановую проверку размещения данной закупки, в ходе которой установила:

В своем обращении заказчик указывает, что 26.06.2015 г. в здании заказчика в результате технической неисправности отсутствовал интернет, в результате чего аукционная комиссия заказчика не провела рассмотрение первых частей заявок, в соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ N44-ФЗ и п.5.2 аукционной документации. Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с ч.2 ст.67 ФЗ N44-ФЗ в п.5.1 и п.5.2 информационной карты аукционной документации заказчиком установлены дата и время окончания подачи аукционных заявок - 26.06.2015 г. 10-00 и дата окончания рассмотрения первых частей заявок 26.06.2015 г.

В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ N44-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ, на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Как было установлено Комиссией Новосибирского УФАС России, аукционная комиссия заказчика в нарушение требований ч.1 ст.67 ФЗ N44-ФЗ не провела рассмотрение первых частей заявок в установленный в аукционной документации срок, что является нарушением требований ч.1 ст.67 ФЗ N44-ФЗ. Заказчик, в качестве подтверждения отсутствия возможности провести рассмотрение первых частей заявок представил письмо ООО "МегаКом" N315-МК от 28.07.2015 г. в соответствии с которым 26.06.2015 г. в здании заказчика отсутствовал интернет.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России решила:

Выдать аукционной комиссии заказчика - МКУК ЦБС Ленинского района предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

ПРЕДПИСАНИЕ N 08-02-276

об устранении нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок

30 июля 2015 года г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Сухоплюев Д.В.	- и.о. зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-04-75 от 30.07.2014 г. по обращению МКУ Ленинское о нарушении аукционной комиссией заказчика - МКУ Ленинское законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона N0851300006615000013 на оказание услуг по вырубке аварийных деревьев, находящихся на территории Ленинского района г. Новосибирска, предписывает:

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок аукционной комиссии заказчика - МКУ Ленинское необходимо:

1. Прекратить нарушение ч.1 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не рассматривать первые части заявок в соответствии с требованиями данной статьи;

2. Провести рассмотрение первых частей заявок в соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ N44-ФЗ.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке www.rts-tender.ru обеспечить возможность исполнения данного предписания аукционной комиссией заказчика - МКУ Ленинское.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 11.08.2015 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.