Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 17 июля 2015 г. N 02-02/27-15 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - заключение государственного, муниципального контракта - оказание медицинских услуг - закупки товаров, работ и услуг - закупка у единственного поставщика)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл
от 17 июля 2015 г. N 02-02/27-15

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

Заместитель председателя Комиссии - __________ - заместитель руководителя-начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

члены Комиссии:

__________ - специалист 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

__________ - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

провела внеплановую проверку в отношении главного управления МЧС России по Республике Марий Эл (далее по тексту - ГУ МЧС России по РМЭ, Заказчик) при заключении государственного контракта на оказание медицинских услуг, с государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Перинатальный центр" (далее по тексту - ГБУ РМЭ "Перинатальный центр") (номер извещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 0308100006615000055), установила:

В Марийское УФАС России поступило уведомление ГУ МЧС России по РМЭ о заключении государственного контракта на оказание медицинских услуг с ГБУ РМЭ "Перинатальный центр" в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) (реестровый номер извещения на официальном сайте 0308100006615000055).

Частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" установлено, что внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок.

В результате внеплановой проверки, оценки представленных материалов установлено следующее.

Извещение о заключении о закупки у единственного поставщика размещено на официальном сайте 26.06.2015.

Начальная (максимальная) цена контракта 27 413,00 руб.

Согласно части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Между Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл и государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Перинатальный центр" 25.06.2015 заключен государственный контракт N 92 на оказание медицинских услуг на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

В нарушение части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе извещение N 0308100006615000055 о закупке у единственного поставщика на официальном сайте опубликовано заказчиком 26.06.2015.

Сведения о заключении государственного контракта были внесены в реестр контрактов на официальном сайте 26.06.2015.

На момент проведения проверки государственный контракт N 92 от 25.06.2015 расторгнут на основании соглашения от 02.07.2015.

Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, Комиссия решила:

1. Признать в действиях ГУ МЧС России по РМЭ нарушение части 2 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Передать материалы дела N 02-02/27-15 уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства.

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе).

Заместитель председателя Комиссии

Члены Комиссии