Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области N 06-07-14/2011 (опубликовано 12 января 2012 г.) (ключевые темы: защита конкуренции - проведение аукциона - недропользование - участник аукциона - решение антимонопольного органа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области
N 06-07-14/2011 (опубликовано 12 января 2012 г.)

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федерального агентства по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти.

С учетом изложенного, Комиссия по рассмотрению дела считает доказанным факт нарушения Управлением по недропользованию по Оренбургской области (Оренбургнедра) ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции".

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции", целями данного Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на антимонопольный орган возложены следующие функции: обеспечение государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления, иными хозяйствующими субъектами и физическими лицами; предупреждение и выявление нарушений антимонопольного законодательства; принятие мер по их прекращению, а также по привлечению к ответственности за допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия решила:

1. Признать Управление по недропользованию по Оренбургской области (Оренбургнедра) нарушившим ч.2 ст. 17 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции".

2. Выдать Управлению по недропользованию по Оренбургской области (Оренбургнедра) предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, для чего:

2.1 перенести срок проведения аукциона в соответствии с п. 7.1 Порядка проведения аукциона на 7 дней до 29.11.2011 г.

2.2 проинформировать лиц, признанных участниками аукциона, о перенесении даты проведения аукциона;

2.3 обеспечить ИП <> возможность повторной подачи заявки (документов к заявке) на участие в аукционе;

2.4 в случае принятия решения о регистрации заявки ИП <> обеспечить рассмотрение заявки ИП <> в соответствии с установленным порядком.

3. Передать материалы дела N 06-07-14/2011 уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Невыполнение в установленный срок законного решения и предписания антимонопольного органа влечет ответственность, установленную ч.2.6 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.