Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 12 января 2012 г. N 36-03Р/2011 (ключевые темы: федеральное бюджетное учреждение - пожарная сигнализация - структурное подразделение - заключение государственного, муниципального контракта - реестр недобросовестных поставщиков)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области
от 12 января 2012 г. N 36-03Р/2011

Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

рассмотрев обращение ФБУ "Кадастровая палата" по Калужской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО "Биллон" в связи с уклонением от заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пуско-наладке системы охранно-пожарной сигнализации в структурных подразделениях ФБУ "КП" по Калужской области, в присутствии директора ООО "Биллон" и в отсутствие надлежаще уведомленного о времени и месте рассмотрения дела и заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие представителя ФБУ "КП" по Калужской области, установила:

В Калужское УФАС России поступило обращение ФБУ "Кадастровая палата" по Калужской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО "Биллон" в связи с уклонением от заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пуско-наладке системы охранно-пожарной сигнализации в структурных подразделениях ФБУ "КП" по Калужской области.

1. В обращении заявитель указал, что победителем открытого аукциона в электронной форме ООО "Биллон" в установленный законом не был подписан государственный контракт.

В своем объяснении представитель ООО "Биллон" указал, что победителем не был вовремя подписан контракт, в связи со сбоем работы интернет-канала.

2. Изучив представленные документы и заслушав доводы сторон, Комиссия приходит к следующему.

В соответствии с главой 3.1. Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ) ФБУ "Кадастровая палата" по Калужской области был проведен аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пуско-наладке системы охранно-пожарной сигнализации в структурных подразделениях ФБУ "Кадастровая палата" по Калужской области.

17.11.2011 г. на официальном сайте сети Интернет www.zakupki.gov.ru было размещено Извещение N 0337100010911000030 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пуско-наладке системы охранно-пожарной сигнализации в структурных подразделениях ФБУ "Кадастровая палата" по Калужской области.

В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 05.12.2011 г. победителем было признано ООО "Биллон".

15.12.2011 г. ФБУ "Кадастровая палата" было получено от оператора электронной площадки уведомление об уклонении от подписания участником размещения заказа контракта ООО "Биллон" по рассматриваемому аукциону.

Однако, в ходе рассмотрения дела Комиссией Калужского УФАС России было установлено, что ООО "Биллон" приступило к выполнению работ по монтажу и пуско-наладке системы охранно-пожарной сигнализации в структурных подразделениях ФБУ "КП" по Калужской области и что часть работ была уже выполнена.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта.

Таким образом, в действиях ООО "Биллон" не усматривается умысла в уклонении от заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу и пуско-наладке системы охранно-пожарной сигнализации в структурных подразделениях ФБУ "КП" по Калужской области.

На основании изложенного, Комиссия Калужского УФАС России не имеет достаточных оснований для включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО "Биллон".

Руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ и п.7 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 N 292 "Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков", комиссия решила:

Не включать сведения в отношении ООО "Биллон" в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.