Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области N 01/2012 (опубликовано 22 января 2012 г.) (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - административное здание - государственный заказчик - государственный, муниципальный контракт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
N 01/2012 (опубликовано 22 января 2012 г.)

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

Резолютивная часть объявлена 19 января 2012 г.

Изготовлено в полном объеме 23 января 2012 г.

19 января 2012 г. г.Курск

Комиссия Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев дело N01/2012 по жалобе ООО "Чистый дом" на действия аукционной комиссии государственного заказчика - УМВД России по г.Курску при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску, в присутствии представителя (по доверенности) ООО "Чистый дом" ОА., в присутствии представителей (по доверенности) государственного заказчика - УМВД России по г.Курску М., Г., установила:

В Курское УФАС России 12 января 2012 г. (вх.N105) поступила жалоба ООО "Чистый дом" на незаконные, по мнению подателя жалобы, действия аукционной комиссии государственного заказчика - УМВД России по г.Курску при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску., выразившиеся в необоснованном отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по результатам рассмотрения первых частей заявок.

При проведении проверки указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.5 ст.17 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ "О размещении заказов_") и в соответствии с приказом ФАС России от 14.11.2007 г. N379 внеплановой проверки, Комиссия установила следующее.

02.12.2011 г. на официальном сайте РФ Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки - ЗАО "Сбербанк-АСТ" www.sberbank-ast.ru размещены извещение, аукционная документация, проект государственного контракта открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию административных зданий УМВД России по г. Курску (0144100005211000026).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта- 2 999 989 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 12.12.2011 г. в 15:00 местному времени.

Как подтверждается материалами дела, участник размещения заказа ООО "Чистый дом" направил заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме 11.12.2011 г. Ее поступление, в соответствии с ч.11 ст.41.8 ФЗ "О размещении заказов_" повлекло за собой блокирование операций по счету в отношении денежных средств в размере 149999,45 руб., являющихся обеспечением заявки на участие в открытом аукционе. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом сообщений из Личного кабинета участника размещения заказа ООО "Чистый дом".

Датой окончания срока рассмотрения заявок является 13.12.2011 г.

Вместе с тем государственным заказчиком 13.12.2011 г. в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение о признании данного аукциона несостоявшимся по причине отсутствия заявок.

Как следует из объяснений представителей УМВД России по г.Курску и представленных управлением распечаток скриншотов личного кабинета заказчика и раздела "Управление аукционом": код аукциона 0144100005211000026 в графе количество поступивших заявок на участие указана цифра 0. Именно при таких обстоятельствах, то есть при отсутствии в личном кабинете заказчика заявок и было принято решение о признании аукциона несостоявшимся.

Аукционная комиссия УМВД России по Курской области не рассматривала и не отклоняла заявку ООО "Чистый дом" по причине "отозвана", о чем свидетельствует сформированный ею протокол в формате doc. Сведения об отклонении и о причине такого отклонения ("отозвана") указаны только в уведомлении, сформированном и направленном в адрес ООО "Чистый дом" оператором электронной площадки.

Таким образом, в действиях аукционной комиссии государственного заказчика нарушений требований ч.4, ч.5 ст.41.9 ФЗ "О размещении заказов_" не усматривается.

На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ч.9 ст.17, ст.60 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия, решила:

Признать жалобу ООО "Чистый дом" на действия аукционной комиссии государственного заказчика - УМВД России по г.Курску необоснованной.

Дело N01/2012 производством прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.