Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 18 декабря 2013 г. N 04-22-16-2013 (ключевые темы: муниципальная собственность - защита конкуренции - аукцион - приватизация - организатор торгов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю
от 18 декабря 2013 г. N 04-22-16-2013

Резолютивная часть объявлена 13.12.2013

Полный текст решения изготовлен 18.12.2013 г. Чита

Комиссия Забайкальского УФАС России в составе:

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

рассмотрев жалобу N16 от ИП Иванов В.А. в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на действия организатора торгов - Администрации городского поселения "Город Балей" при проведении открытого по составу участников и форме подачи предложений о цене аукциона на приватизацию муниципального имущества городского поселения "Город Балей": недвижимого муниципального имущества - хвостохранилища и движимого муниципального имущества - золотосодержащих отходов (хвостов обогащения ЗИФ-2), расположенных по адресу: Забайкальский край, г.Балей, Первая промышленная зона, N 7.

При участии представителей Администрации городского поселения "Город Балей"; представителя ООО "Вертекс Инвест"; представителя ООО "Рускоминвест"; представителя ООО "Горнорудная компания"; представителей ООО "Артель Ингода" и ООО "Артель Забайкальская", установила:

Администрацией городского поселения "Город Балей" на сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение о проведении открытого по составу участников и форме подачи предложений о цене аукциона на приватизацию муниципального имущества городского поселения "Город Балей": недвижимого муниципального имущества - хвостохранилища и движимого муниципального имущества - золотосодержащих отходов (хвостов обогащения ЗИФ-2), расположенных по адресу: Забайкальский край, г.Балей, Первая промышленная зона, N 7. Согласно размещенного на сайте извещения (N121113/0538214/01), дата рассмотрения заявок на участие в аукционе - 10 декабря 2013.

Предметом открытого аукциона является приватизация муниципального имущества городского поселения "Город Балей", расположенного по адресу: Забайкальский край, г.Балей, Первая промышленная зона, N 7:

Лот N 1 - золотосодержащие отходы (хвосты обогащения ЗИФ-2);

Лот N 2 - хвостохранилище.

В соответствии с жалобой нарушения выразились в следующем.

Предметом лота N1 являются золотосодержащие отходы в количестве 25 025 938 тонн. Данное имущество не может быть предметом проводимого аукциона. Согласно договору от 29.10.1999, заключенного между ЧП Ивановым В.А. и ГОКом "Балейзолото", имущество, являющееся предметом аукциона по лоту N1, принадлежит ИП Иванову В.А. на праве собственности и не является муниципальным имуществом городского поселения "Город Балей".

Включение в аукцион данного имущества нарушает ст.1, 18 ФЗ от 21.12.2001 N178-Фз "О приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с жалобой заявитель просит:

- выдать Организатору торгов обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение существующих нарушений, в том числе об исключении из перечня имущества, выставляемого на аукционе золотосодержащие отходы в количестве 25 025 938 тонн.

Представители Администрации городского поселения "Город Балей" указали на то, что спор о праве собственности на имущество относится к компетенции Арбитражного суда.

Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснения сторон, Комиссия приходит к следующим выводам.

Для рассмотрения правомерности выставления спорного имущества на аукцион, антимонопольному органу необходимо установить собственника оспариваемого имущества.

Полномочия антимонопольного органа определены статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции". Факт установления права собственности на спорное имущество не входит в компетенцию рассмотрения антимонопольного органа.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

Признать жалобу ИП Иванова В.А. необоснованной.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.