Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю
N 653/13 (опубликовано 18 декабря 2013 г.)
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя Комиссии:
<_>
членов Комиссии:
<_>
с участием представителей:
от заявителя - ООО "Алтайхимзащита" - <_>
от заказчика - МКУ "Управление капитального строительства Администрации города Бийска" - не явились, уведомлены;
от уполномоченного органа - Администрации г. Бийска -<_>
в присутствии от ООО "Строй-Сити" -<_>
рассмотрев жалобу ООО "Алтайхимзащита" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации г. Бийска при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0117300067813000122 "Капитальный ремонт здания МБОУ "СОШ N 20 с углубленным изучением отдельных предметов" (ул. Короленко, 47/2 в г. Бийске)", согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:
Уполномоченным органом - Администрацией г. Бийска 13.11.2013 г. на официальном сайте zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме "Капитальный ремонт здания МБОУ "СОШ N 20 с углубленным изучением отдельных предметов" (ул. Короленко, 47/2 в г. Бийске)".
Заявитель в своей жалобе указывает, что 29.11.2013 г им было получено письмо от оператора электронной торговой площадки о том, что обществу отказано в допуске к участию в электронной аукционе Причина отказа: "Несоответствие сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Федерального закона N 94-AP Требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме".
Заявитель указывает, что заявка была подана в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, а аукционная комиссия уполномоченного органа провела процедуру рассмотрения первых частей заявок с нарушением норм действующего законодательства.
На основании изложенного заявитель просит приостановить размещение заказа; признать действия аукционной комиссии неправомерными; отменить протокол рассмотрения заявок; провести рассмотрение заявок повторно в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Представитель Уполномоченного органа предоставил письменный отзыв на жалобу, по доводам жалобы пояснил, что считает ее необоснованной поскольку в п. 58 технических характеристик указаны значения не соответствующие требованиям технического задания.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а, также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере размещения заказов провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта: требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.
В соответствии с установленными законом требованиями Документацией об аукционе установлены требования к техническим характеристикам материалов. П. 58 установлено требование к "Площади поперечного сечения, см2: 23,30-23,40".
В соответствии пп б) п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов определено, что первая часть заявки на участие в открытом аукционе должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар: согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Частью 4 стать
