Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю N 296 (опубликовано 23 января 2012 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - Закон о рекламе - определение о возбуждении дела - нарушение законодательства о рекламе - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
N 296 (опубликовано 23 января 2012 г.)

Резолютивная часть решения оглашена: 28.10.2011

В полном объеме решение изготовлено: 10.11.2011.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А., Степанова В.С., рассмотрев дело N 296, возбужденное по признакам нарушения ООО "Мигадент" (663300, г. Норильск, ул. Хантайская, д. 45, кв. 80) законодательства Российской Федерации о рекламе, установила:

В адрес управления поступило обращение гр. <> о нарушении Федерального закона о рекламе. В ходе анализа предоставленных материалов установлено следующее, реклама, размещенная в рекламно - информационном издание - газета "О Кей!" от 09 марта 2011 года N 016 (1606) на странице 7 следующего содержания: "Улыбка_ Снятие зубных отложений_ Рассрочка_ Справки на оплату_ 22-34-95_ Норильск_ МУП "Автовокзал"", находящегося по адресу: (г. Норильск, МУП "Автовокзал") (далее - Реклама).

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании,- не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее

чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая Реклама сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, которой отведено 3,34 процентов рекламной площади (рекламного пространства).

На основании части 6 статьи 38 Закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе" рекламодателем Рекламы является ООО "Мигадент" <>

По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ООО "Мигадент" являющегося в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодателем рассматриваемой Рекламы, было возбуждено дело N 296 по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Определение о возбуждении дела N 296 (исх. N 13755 от 23.08.2011) в адрес ООО "Мигадент" было направлено заказным письмом с уведомлением (N 660017 15 48738 0) и вручено 06.09.2011.

Представитель ООО "Мигадент" в назначенное время в определении о возбуждении дела N 296 (исх. N 13755 от 23.08.2011 года) на рассмотрение дела не явился, запрошенные определением о возбуждении дела N 296 документы и сведения не представлены.

Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела N 296 и продлении сроков его рассмотрения.

Определение о продлении срока рассмотрения дела N 296 (исх. N 14941 от 14.09.2011) в адрес ООО "Мигадент" было направлено заказным письмом с уведомлением (N 660017 15 60431 2) и вручено 22.09.2011.

Представитель ООО "Мигадент" в назначенное время в определении о возбуждении дела N 296 (исх. N 14941 от 14.09.2011 года) на рассмотрение дела не явился, запрошенные определением о возбуждении дела N 296 документы и сведения не представлены.

В связи с этим Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела N 296 и продлении сроков его рассмотрения.

Определение о продлении срока рассмотрения дела N 296 (исх. N 16229 от 07.10.2011) в адрес ООО "Мигадент" было направлено заказным письмом с уведомлением (N 660017 15 67723 1) и вручено 17.10.2011.

Комиссия Красноярского УФАС России на момент рассмотрения дела не располагает информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального Закона "О рекламе" устранены ООО "Мигадент" <>

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 30, 37- 42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,

возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу медицинских услуг, распространяемую ООО "Мигадент", поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО "Мигадент" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии			О.П. Харченко
Члены Комиссии			О.А. Чуракова В.С. Степанова

ООО "Мигадент"

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

10 ноября 2011 года г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А., Степанова В.С., на основании своего решения от 10 ноября 2011 года по делу N 296 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО "Мигадент" <> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Мигадент" <> в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. ООО "Мигадент" <> представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

reshenie.doc